Історія справи

Постанова ВП ВС від 28.11.2018 року у справі №826/16227/16
Ухвала КАС ВП від 18.09.2018 року у справі №826/16227/16

УХВАЛА

18 вересня 2018 року

Київ

справа №826/16227/16

адміністративне провадження №К/9901/36738/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

розглянувши у касаційній інстанції питання про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи

за позовом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до Публічного акціонерного товариства "УКРІНКОМ", Національного банку України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2016 року, постановлену у складі судді Арсірія Р.О., та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 6 лютого 2017 року, постановлену у складі колегії суддів: головуючого судді Коротких А.Ю., суддів Ганечко О.М., Літвіної Н.М.,

встановив:

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним надання згоди Національним банком України на призначення, Ільюченко А.М. Головою Правління ПАТ "УКРІНБАНК";

- визнати неправомочними позачергові загальні збори акціонерів ПАТ "УКРІНБАНК", які відбулись 13.07.2016 та 05.08.2016;

- визнати протиправними з моменту прийняття та скасувати рішення позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ "УКРІНБАНК", оформлені протоколом № 1 від
13.07.2016 та протоколом № 2 від 05.08.2016;

- зобов'язати ПАТ "УКРІНКОМ" утриматись від вчинення дій, які обмежують здійснення Фондом гарантування ліквідаційної процедури, формування ліквідаційної маси та своєчасного задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 6 лютого 2017 року, провадження у справі закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Не погодившись з вказаними судовими рішеннями, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб оскаржив їх у касаційному порядку.

У касаційній скарзі просить скасувати ухвали судів першої та апеляційної інстанцій, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заявник вважає хибними висновки судів щодо непідвідомчості даної справи адміністративному суду з тих підстав, що Фонд є суб'єктом публічного права, а відносини, що виникли між Фондом та ПАТ "УКРІНКОМ" не є корпоративними, оскільки засновані на положеннях норм Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", а тому, на думку заявника, даний спір має вирішуватись за привалами адміністративного судочинства.

Таким чином, судом встановлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно зі статтею 347 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в статтею 347 Кодексу адміністративного судочинства України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у статтею 347 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи №826/16227/16 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Справу №826/16227/16 за позовом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до Публічного акціонерного товариства "УКРІНКОМ", Національного банку України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон,

Судді Верховного Суду