Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.01.2020 року у справі №466/5729/19
Ухвала КАС ВП від 19.01.2020 року у справі №466/5729/19

УХВАЛА

16 січня 2020 року

Київ

справа №466/5729/19

адміністративне провадження №К/9901/774/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Блажівської Н. Є.,

суддів: Білоуса О. В., Желтобрюх І. Л.,

розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької митниці ДФС про скасування постанови у справі про порушення митних правил та закриття провадження у справі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати протиправною та скасувати постанову Донецької митниці ДФС №0068/70000/19 від 11 червня 2019 року у справі про порушення митних правил, якою на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 339 313,05 грн.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 1 жовтня 2019 року позов задоволено: визнано протиправною та скасовано постанову у справі про порушення митних правил від 11 червня 2019 року № 0068/70000/19, винесену заступником начальника Донецької митниці ДФС України - начальником управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Тарнавським Ю. М. про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за статтею 485 Митного кодексу України та накладення на неї штрафу у розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає суму 339313,05 грн., провадження в справі закрито.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2019 року рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 1 жовтня 2019 року скасовано та прийнято нове, яким відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 30 грудня 2019 року звернулась з касаційною скаргою на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2019 року, яка зареєстрована в системі "Діловодство спеціалізованого суду" 3 січня 2020 року.

Згідно з протоколом розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 січня 2020 року, у цій справі визначено склад колегії суддів: Блажівська Н. Є.- головуючий суддя, Білоус О. В., Желтобрюх І. Л.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за цією касаційною скаргою колегія суддів виходить з такого.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року №1402-VIII.

Згідно з частиною 1 статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо вони не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у чітко визначених законом випадках.

Статтею 272 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Згідно з частиною 1 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених частиною 1 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини 3 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених частини 3 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Стаття 286 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Зі змісту вказаних положень процесуального закону випливає, що судове рішення суду апеляційної інстанції, прийняте за результатами розгляду рішення суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Предметом позову у справі № 466/5729/19 є вимога про скасування постанови постанову Донецької митниці ДФС №0068/70000/19 від 11 червня 2019 року у справі про порушення митних правил передбачених статтею 485 Митного кодексу України, якою на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 339
313,05 грн., що за правилами Кодексу адміністративного судочинства України є категорією справ з приводу рішень суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності.

З таких підстав постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2019 року, ухвалена за результатами перегляду рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 1 жовтня 2019 року, в справі з приводу рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, не підлягає касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької митниці ДФС про скасування постанови у справі про порушення митних правил та закриття провадження у справі.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач Н. Є. Блажівська

Судді О. В. Білоус

І. Л. Желтобрюх