Історія справи

Ухвала КАС ВП від 17.09.2018 року у справі №823/571/18

УХВАЛА

17 вересня 2018 року

Київ

справа №823/571/18

провадження №К/9901/58565/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Бевзенка В. М., Данилевич Н. А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до судді Черкаського окружного адміністративного суду Гарань Сергія Миколайовича про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування ухвал, та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

встановив:

У лютому 2018 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, у якому просив: визнати неправомірними дії судді Черкаського окружного адміністративного суду Гараня Сергія Миколайовича щодо прийняття ухвали від 25.09.2017 року про відкриття провадження в адміністративній справі №823/1457/17; визнати протиправною та скасувати ухвалу від 25.09.2017 року про відкриття провадження в адміністративній справі №823/1457/17; визнати протиправною та скасувати ухвалу від 11.10.2017 року про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №823/1457/17; визнати виконавчий лист, виданий Черкаським окружним адміністративним судом по адміністративній справі №823/1457/17, таким, що не підлягає виконанню.

Кіровоградський окружний адміністративний суд ухвалою від 21 травня 2018 року, яку залишено без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2018 року, відмовив у відкритті з тих підстав, що позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Вважаючи судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухваленими з порушенням вимог процесуального права, позивач оскаржив їх у касаційному порядку.

08 серпня 2018 року касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши зміст оскаржуваних судових рішень, доводи касаційної скарги та додані до неї документи, суд виходить з такого.

Суди встановили, що даний спір виник у зв'язку з незгодою позивача з процесуальними діями та рішеннями, вчиненими/прийнятими суддею Черкаського окружного адміністративного суду Гаранем С. М. при розгляді адміністративної справи № 823/1457/17, а тому їх оскарження можливе лише в порядку перегляду судових рішень у цій справі, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, а не у позовному провадженні.

Щодо позовної вимоги про визнання виконавчого листа, виданого Черкаським окружним адміністративним судом по адміністративній справі №823/1457/17, таким, що не підлягає виконанню, то відповідно до статті 374 КАС України це питання має вирішуватися судом, який видав виконавчий лист, в межах розгляду адміністративної справи №823/1457/17.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до судді Черкаського окружного адміністративного суду Гарань Сергія Миколайовича про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування ухвал, та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді В. М. Бевзенко

Н. А. Данилевич