Історія справи

Ухвала КАС ВП від 22.05.2018 року у справі №461/618/17

УХВАЛА

13 липня 2018 року

Київ

справа №461/618/17

адміністративне провадження №К/9901/50362/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2

на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2018 року про повернення апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року про закриття провадження

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Державної казначейської служби України

про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 18 травня 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2018 року про повернення апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року про закриття провадження залишено без руху з підстав невідповідності статті 330 КАС України та підстав, передбачених частиною 3 статті 332 КАС України, та надано скаржнику десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання документа про сплату судового збору та заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших обставин, які б підтверджували поважність пропуску строку.

11 червня 2018 року на виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху на адресу Верховного Суду надійшла заява скаржника, в якій останній зазначив, що звільнений від сплати судового збору підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - ~law6~). Не сплачував судовий збір на вказаній підставі при подачі адміністративного позову та при оскарженні окремих ухвал у даній справі. Має очікування щодо звільнення від сплати судового збору також і в суді касаційної інстанції. Неоднакове застосування одних і тих самих норм судами різних інстанцій порушує принцип правової визначеності та право заявника на доступ до правосуддя. Щодо строку на касаційне оскарження зазначив, що копію оскаржуваної ухвали ним було отримано 05 квітня 2018 року, а тому має підстави для поновлення строку на касаційне оскарження. Просив звільнити від сплати судового збору за подання касаційної скарги, визнати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження та поновити вказаний строк.

Розглянувши вказану заяву, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для звільнення скаржника від сплати судового збору за подання касаційної скарги з огляду на таке.

Відповідно ~law7~ учасники бойових дій, Герої України звільняються від сплати судового збору в усіх судових інстанціях у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

Тобто лише у справах, в яких предметом спору є правовідносини стосовно наявності статусу учасника бойових дій або предметом спору є правовідносини стосовно прав та гарантій особи як учасника бойових дій, така особа звільняється від сплати судового збору.

Як вбачається з ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року про закриття провадження, предметом позову у даній справі є визнання протиправними та незаконними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо поширення персональних даних позивача, стягнення з держави Україна через Державну казначейську службу України на користь позивача суми завданої моральної шкоди у розмірі 1000000 грн.

Так, у поданій до суду касаційної інстанції заяві скаржником не обгрунтовано зв'язку заявлених ним позовних вимог із порушенням його прав як учасника бойових дій.

За таких умов суд не вбачає можливості звільнення скаржника від сплати судового збору за подання касаційної скарги.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах від 02 березня 2018 року у справі № 820/2891/17, від 03 квітня 2018 року у справі № 814/2000/17 та від 27 квітня 2018 року у справі № 815/5162/17.

Відтак, станом на 13 липня 2018 року вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху в частині надання документа про сплату судового збору скаржником не виконані.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 та частиною 2 статті 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху.

За таких обставин, касаційна скарга не приймається до розгляду і підлягає поверненню скаржнику.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у відповідності до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, та звертає увагу, що скаржником не надано доказів вручення йому оскаржуваної ухвали 05 квітня 2018 року.

Керуючись статтями 169, 248, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийнятті касаційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2018 року про повернення апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року про закриття провадження за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

2. Повернути скаржнику касаційну скаргу та додані до скарги матеріали.

3. Надіслати учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.

4. Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до Верховного Суду.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

6. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко