Історія справи

Ухвала КАС ВП від 17.01.2018 року у справі №712/11365/17

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

15.01.2018 м. Київ К/9901/2033/18 №712/11365/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2, що надійшла до Суду 05.01.18, на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 у справі №712/11365/17 (2а/712/784/17) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок пенсії,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_2 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо непроведення перерахунку його пенсії з
01.01.2016 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від
11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від
09.03.2006 № 268" та довідки № 2303007590 від 23.08.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України в Черкаській області;

- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести йому перерахунок та виплатити пенсію відповідно до закону України "Про внесення: змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх, справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268", та довідки № 2303007599 від 23.08.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України в Черкаській області, починаючи з 01.01.2016 без обмеження граничного розміру.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.10.2017, прийнятою у скороченому провадженні, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України "Про внесенім змін до деяких; законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін 04.09.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України в Черкаській області.

Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплатити пенсію відповідно до закону України "Про внесення: змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх, справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268", та довідки № 2303007599 від 23.08.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України в Черкаській області, починаючи з 01.01.2016 без обмеження граничного розміру.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області задоволено частково. Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від
04.10.2017 змінено. В абзаці третьому резолютивної частини постанови виключити вислів "без обмеження граничного розміру". Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.102017 в частині задоволення позовних вимог за період з
01.01.2016 по 12.03.2017 скасовано, адміністративний позов в цій частині залишити без розгляду.

В решті постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.10.2017 року залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_2 подано дану касаційну скаргу.

П. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, що діяла на час ухвалення оскаржуваних судових рішень, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених ч. 1 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України

Частиною 9, 10 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України у вказаній редакції визначено, що постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Таким чином постанова Київського апеляційного адміністративного суду від
06.12.2017 у справі №712/11365/17 не підлягає перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII (далі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження, а відтак у його відкритті слід відмовити.

Керуючись ст. 333 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб