Історія справи

Постанова ВП ВС від 24.04.2019 року у справі №818/15/18
Ухвала КАС ВП від 11.04.2018 року у справі №818/15/18

УХВАЛА

14 листопада 2018 року

Київ

справа №818/15/18

адміністративне провадження №К/9901/46801/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючої судді - Желтобрюх І.Л.,

суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2018 у справі №818/15/18 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Лебединського Відділу поліції Головного управління національної поліції України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Начальника Лебединського Відділу поліції Головного управління національної поліції України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Начальника Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича, що полягає в ненаданні відповіді на питання 2,3,4 заяви №315 від 04.07.2017 року; визнати протиправною бездіяльність Начальника Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича, що полягає в невиконанні законних вимог ОСОБА_1, викладених в пункті 4 заяви №315 - незалучення ОСОБА_1 до перевірки, позбавлення ОСОБА_1 права брати участь у перевірці поданої заяви та бути присутнім при її розгляді; зобов'язати Начальника Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича надати відповідь на питання 2,3 заяви № 315.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2018, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2018 відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відмовляючи у відкритті провадження суд першої інстанції, з позицією якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що заява ОСОБА_1 №315 від 04.07.2017 року про кримінальне правопорушення за ст.366 КК України по факту службового підроблення та внесення до інформаційних документів завідомо недостовірної інформації працівниками дитячого садка стосовно ОСОБА_3 та вимоги, що випливають із заяви ОСОБА_1 про проведення перевірки по даному факту та залучення його до даної перевірки є правовідносинами, які регулюються кримінальним та кримінально-процесуальним законодавством, в зв'язку з чим даний спір не відноситься до компетенції адміністративних судів і не може бути розглянутий за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

В касаційній скарзі позивач, посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та просить скасувати оскаржувані судові рішення. В обґрунтування касаційної скарги позивач покликається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Верховного Суду від 10 квітня 2018 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 квітня 2018 року визначено колегію у складі: головуюча суддя - Желтобрюх І.Л., судді:

Білоус О.В., Стрелець Т.Г.

Ухвалою від 13 листопада 2018 року Верховний Суд призначив дану справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 14 листопада 2018 року.

Вирішуючи питання про можливість перегляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду ухвали Сумського окружного адміністративного суду від
15.01.2018 та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від
19.03.2018, колегія суддів виходить із такого.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

УХВАЛИВ:

Справу №818/15/18 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Лебединського Відділу поліції Головного управління національної поліції України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не оскаржується.

Головуюча суддя: І.Л. Желтобрюх

Судді: О.В. Білоус

Т.Г. Стрелець