Історія справи

Постанова ВП ВС від 13.03.2019 року у справі №520/6612/17
Ухвала КАС ВП від 07.02.2018 року у справі №520/6612/17

УХВАЛА

04 жовтня 2018 року

Київ

справа №520/6612/17

адміністративне провадження №К/9901/16263/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду міста Одеси від 10 листопада 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси Міністерства оборони України про визнання неправомірними та скасування наказів,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду міста Одеси з позовом до начальника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси Міністерства оборони України про визнання неправомірними та скасування наказів, в якому просив:

- визнати дії Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси Міністерства оборони України щодо незаконного застосування ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень;

- визнати протиправними та скасувати накази від 07 лютого 2017 року №62"Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", від 13 лютого 2017 року №67 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та від 27 березня 2017 року №109 "Про результати проведення службового розслідування по факту ненадання відповіді".

Ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 10 листопада 2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року закрито провадження у справі з підстав того, що цей спір має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Київського районного суду міста Одеси від 10 листопада 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Касаційна скарга позивача вмотивована тим, що суди попередніх інстанцій помилково виходили з того, що цю справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно з частинами 1 та 4 статті 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинами 1 та 4 статті 347 КАС України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинами 1 та 4 статті 347 КАС України.

За таких обставин, та враховуючи, що ОСОБА_1 оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, що відповідно до частини 6 статті 346 КАС України є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №520/6612/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси Міністерства оборони України про визнання неправомірними та скасування наказів передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець