Історія справи

Ухвала КАС ВП від 06.03.2019 року у справі №826/2878/18

УХВАЛА

04 березня 2019 року

Київ

справа №826/2878/18

адміністративне провадження №К/9901/5194/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів: Берназюка Я. О., Гімона М. М.,-

під час розгляду касаційної скарги Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі - Служба) на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Служби про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 15 січня 2019 року скасував рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 листопада 2018 року про відмову у задоволенні позову та постановив нове рішення, яким позовні вимоги задовольнив.

Служба не погодилася з рішенням суду апеляційної інстанції і 22 лютого 2019 року подала касаційну скаргу про їх скасування.

Зі змісту касаційної скарги убачається, що скаржник оскаржує постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2019 року. Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що ухвалена ним постанова є остаточною і не підлягає касаційному перегляду. Цей висновок суд зробив з того, що згідно з частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд першої інстанції відніс цю справу до справ незначної складності та відповідно до статті 257 КАС розглянув за правилами спрощеного провадження.

Таке категорування справи є хибним, позаяк справа, в якій постановлено рішення суду першої інстанції по суті спору, принаймні у питаннях надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, не може бути віднесена до справ незначної складності і не може розглядатися за правилами спрощеного провадження. Відсутність цих ознак робить можливим доступ до розгляду касаційної скарги Служби на загальних підставах.

Касаційна скарга подана після закінчення тридцятиденного строку на касаційне оскарження, встановленого статтею 329 КАС. Скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку. Посилається на те, що копію оскаржуваного рішення отримав лише 23 січня 2018 року. Оскаржене рішення суд апеляційної інстанції постановив та повний текст рішення виготовив 15 січня 2019 року. З тексту постанови суду апеляційної інстанції убачається, що розгляд справи проведено у відкритому судовому засіданні. Копію рішення суду апеляційної інстанції скаржник отримав 23 січня 2019 року.

Відповідно до частини 2 статті 329 КАС учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Подання скаржником касаційної скарги за умов та з дотриманням строку, передбаченого частиною 2 статті 329 КАС, дає підстави вважати причини пропуску строку поважними.

До касаційної скарги додані копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Обставин, які б вказували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.

До касаційної скарги додано клопотання про розгляд справи за участю скаржника.

З огляду на викладене, керуючись статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Служби про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 14 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною 2 статті 338 КАС у редакції ~law8~. Учасник справи, який виявить бажання брати участь у розгляді справи, має клопотати про це у відзиві. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 826/2878/18.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: Я. О. Берназюк

М. М. Гімон