Історія справи

Ухвала КАС ВП від 30.05.2019 року у справі №815/1915/18

УХВАЛА

04 вересня 2019 року, м. Київ

справа №815/1915/18, адміністративне провадження №К/9901/14618/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О. П.,

суддів - Єзерова А. А., Кравчука В. М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Ізмаїльської міської ради на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від
10.12.2018р. та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від
25.04.2019р. у справі за позовом Ізмаїльської міської ради до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, треті особи: державний реєстратор Іскров Олег Вікторович, Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Наш Дворик", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 про скасування рішень,

встановив:

У квітні 2018 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

скасувати висновок комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 15.02.2018р. за результатами розгляду скарги Ізмаїльської міської ради від
22.01.2018р. №01/24-77, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України
29.01.2018р. за №1572-26-18;

скасувати наказ Міністерства юстиції України №564/7 від 21.02.2018р. ;

зобов'язати відповідача скасувати тридцять одне рішення державного реєстратора від 21.11.2018р. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2018р., залишеною без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від
25.04.2019р., закрито провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З ухваленими судовими рішеннями не погодився позивач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права просив скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та передати справу на новий розгляд.

В обґрунтування касаційної скарги особа, яка подає касаційну скаргу посилається на те, що дії суб'єкта владних повноважень - Міністерства юстиції України, комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, а також третіх осіб, в даному випадку, не призвели до виникнення, зміни чи припинення цивільних правовідносин, не мають майновий характер або пов'язаний з реалізацією майнових чи особистих немайнових інтересів Ізмаїльської міської ради, оскарження наказу Міністерства юстиції України, скасування висновку комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації не є способом захисту цивільних прав та інтересів позивача.

Позивач просить передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом Ізмаїльської міської ради до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, треті особи: державний реєстратор Іскров Олег Вікторович, Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Наш Дворик", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 про скасування рішень, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О. П. Стародуб

А. А. Єзеров

В. М. Кравчук