Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.05.2020 року у справі №826/9457/17

УХВАЛА

02 липня 2020 року

м. Київ

справа № 826/9457/17, адміністративне провадження № К/9901/14980/20

Верховний Суд в складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О. П., перевіривши касаційну скаргу Київської міської ради на рішення Окружного адміністративного суду міста від 30.08.2019р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Київської міської ради, треті особи: Кабінет Міністрів України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Комітет Верховної Ради України з прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин в особі голови Комітету про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

16.06.2020р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з частиною 3 статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.

30.09.2016р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 02.06.2016р. №1401-VIII в частині представництва органів державної влади та самоврядування.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 №390-IX частину 3 статті 55 КАС України викладено в новій редакції, відповідно до якої, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника. Закон набрав чинності 29.12.2019р.

З касаційної скарги вбачається, що вона підписана особою, яка здійснює представництво інтересів Київської міської ради Хрущ А. П.

До касаційної скарги особою, яка подала касаційну скаргу додано довіреність від
05.05.2020р., копію положення від 10.06.2003 №1000, роздруківку порядку від
17.11.2011р №225, копію положення від 01.11.2016р. №309-к, копія посадової інструкції від 01.02.2017р., копію наказу від 16.09.2010р. №144-к.

Водночас, документи, надані на підтвердження повноважень самопредставництва після набрання чинності Законом України від 18.12.2019 №390-ІХ, змін не зазнали, положень про самопредстанвицтво не містять.

За таких обставин, за пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст. 59, ч. 5 ст. 332 КАС України,

ухвалив:

Касаційну скаргу Київської міської ради на рішення Окружного адміністративного суду міста від 30.08.2019р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Київської міської ради, треті особи: Кабінет Міністрів України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Комітет Верховної Ради України з прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин в особі голови Комітету про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя

О. П. Стародуб