Так чи ні! З 17-го липня кінець штрафам і розшуку ТЦК

В соцмережах засилля дописів і відео, в яких тріумфально проголошують, що все – 17 липня закінчується строк притягнення до адмінвідповідальності за не оновлення даних, а тому прощавайте штрафи і всіх порушників знімуть з розшуку ТЦК.

Самі оплески, бризки шампанського, усміхнені обличчя та радісні коментарі дописувачів. Гепіенд!

Але я не поділяю радість з приводу спливу річного строку уточнення персональних даних. Тож далі тверезо за філіжанкою кави чи стопкою чаю проаналізуємо, що кажуть норми закону, як буде на практиці щодо штрафів за не оновлення облікових даних і чому це нічого змінить для громадян.

Користуйтеся консультацією: Подбайте заздалегідь про продовження відстрочки до 5 листопада

ОБОВ’ЯЗОК УТОЧНИТИ ДАНІ АБО ШТРАФ

Нагадаю, що 18 травня минулого року набули чинності зміни, відповідно до яких всі військовозобов’язані чоловіки віком від 18 до 60 років протягом 60 днів були повинні уточнити свої персональні дані шляхом особистої явки до ТЦК, через ЦНАП або електронний кабінет у мобільному застосунку «РЕЗЕРВ+».

Крайнім терміном для уточнення таких даних було 16 липня 2024 року. Після цієї дати військовозобов’язаним, які цього не зробили, загрожували штрафи від 17000 до 25500 тисяч гривень за ч. 3 ст. 210 КУпАП.

А відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210 та 210-1 КУпАП, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Тож 17 липня 2025 року дійсно спливає річний термін для притягнення до адміністративної відповідальності за несвоєчасне уточнення персональних даних. Відповідно, якщо представники ТЦК після 17 липня цього року виявить, що громадянин не уточнив свої персональні дані до 16 липня 2024 року, вони вже не мають підстав штрафувати, оскільки сплинув строк накладення адміністративного стягнення.

А деякі оптимісти пішли ще далі, типу якщо минув річний термін для притягнення до адмінвідповідальності за несвоєчасне уточнення персональних даних, то такі особи вже не можуть бути оголошені ТЦК у розшук, а ті, хто раніше притягався – повинні бути виключені з розшуку!

Користуйтеся консультацією: Як знятися з розшуку ТЦК

СПЛИВ ТЕРМІНУ ЗА НЕ ОНОВЛЕННЯ ДАНИХ НЕ ВРЯТУЄ

Розпочну з того, що за цей рік ТЦК взагалі дуже мало штрафували тих, хто не уточнив персональні дані до 16 липня 2024 року.

У складених ТЦК постановах за статтею 210 КУпАП майже не зустрічається фабула правопорушення, у якій було б зазначено, що при перевірці військово-облікових документів громадянина ТЦК виявили, що він не уточнив свої персональні дані у 60 денний строк з дня набрання чинності змін до законодавства про мобілізацію.

Відчуйте різницю. Як правило, представники ТЦК у постановах пишуть, що при перевірці ВОД громадянина виявлено, що він не перебуває на військовому обліку, або у нього відсутній ВОД, або у реєстрі «Оберіг» міститься неактуальна інформація.

Тому якщо, наприклад, 18 липня громадянина на вулиці зупинить група оповіщення та встановить, що він не перебуває на військовому обліку й інформація про нього відсутня у реєстрі «Оберіг», або неактуальна, то… УВАГА! – днем виявлення порушення правил військового обліку буде 18 липня. І після цієї дати у ТЦК є 3 місяці, щоб притягнути особу до відповідальності за порушення правил військового обліку за статтею 210 КУпАП.

І сплив річного терміну відповідальності за не уточнення персональних даних у 60-денний термін тут взагалі буде ні до чого.

Користуйтеся консультацією: Що буде за непроходження ВЛК «обмежено придатним» до 5 червня 2025 року?

ЧОМУ ТЦК ПРОДОВЖАТЬ ШТРАФУВАТИ

Як і раніше, ТЦК не будуть прив’язуватись до торішніх вимог у 60-денний термін уточнити персональні дані, а керуватимуться Законом «Про військовий обов’язок і військову службу», Порядком організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою Кабміну № 1487 від 30 грудня 2022 року та Постановою №560.

Порядок організації та ведення військового обліку визначає, зокрема наступне:

ПУНКТ 19: «Призовники, військовозобов’язані та резервісти, винні в порушенні вимог правил військового обліку, несуть відповідальність згідно із законом».

ПУНКТ 20: «Військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів».

ПУНКТ 23: «Призовники, військовозобов’язані та резервісти в разі зміни адреси їх місця проживання або інших персональних даних зобов’язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку.

Призовники, військовозобов’язані та резервісти, які не актуалізували інформацію про себе в Єдиному державному реєстрі, особисто у семиденний строк з дня внесення змін до персональних даних прибувають із паспортом та військово-обліковими документами до ТЦК та СП, для взяття їх на військовий облік».

Підпункт 1 пункту 1 Додатку 2 до Порядку прямо зобов’язує призовників, військовозобов’язаних та резервістів перебувати на військовому обліку за задекларованим місцем проживання – у відповідних районних (міських) ТЦК та СП.

А у пункті 54 постанови №560 прямо прописано, що у разі встановлення, що громадянин порушує правила військового обліку, визначені та затверджені постановою Кабміну № 1487 або Законом «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», виявлення розбіжностей ВОД з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру старший групи оповіщення пропонує військовозобов’язаному прослідувати до ТЦК та СП для взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, уточнення персональних даних, даних ВОД з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру військовозобов’язаних.

Тобто, при виявленні порушень правил військового обліку ТЦК буде керуватися саме зазначеними правовими нормами. Як бачимо, сплив річного строку давності після крайнього терміну для уточнення персональних даних тут ролі не гратиме.

Користуйтеся консультацією: Акт про догляд або довідка про компенсацію по догляду за батьками. Потрібен чи ні? Як отримати?

ВИСНОВОК. ШТРАФІВ ТЦК НЕ УНИКНУТИ

У постановах ТЦК зазначатиме відповідне порушення правил військового обліку, наприклад: не перебування на військовому обліку, відсутність військово-облікового документа, несвоєчасна актуалізація персональних даних. А строки притягнення за статтею 210 КУпАП відраховуватимуться від дати виявлення порушення працівниками ТЦК або поліцейськими, тобто три місяці.

Оскаржити постанову та штраф буде можливо лише у випадку, якщо ТЦК у постанові прямо зазначить, що громадянин не уточнив свої персональні дані у 60 денний строк, тобто до 16 липня 2024 року, чим порушив правила військового обліку. Але, як я вже казав, випадки застосування ТЦК такого формулювання є поодинокими і розраховувати на такий подарунок не варто.

Тому звідси й важлива заувага для чоловіків, які торік до 16 липня не уточнили персональні дані, не перебувають на військовому обліку, не мають військово-облікового документа: сплив річного строку давності вас не врятує щодо цих порушень, у разі їх виявлення.

Автор консультації: Адвокат Роман Сімутін

Джерело: Адвокат Роман Сімутін