Історія справи

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючого Кривенка В.В.,суддів:Гусака М.Б., Коротких О.А., Кривенди О.В., Маринченка В.Л., Панталієнка П.В., Прокопенка О.Б., Терлецького О.О., Тітова Ю.Г., -розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_10 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі

м. Сімферополя Автономної Республіки Крим (далі - управління ПФУ) про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2010 року ОСОБА_10 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати неправомірними дії управління ПФУ щодо перерахунку їй пенсії у 2010 році із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2007 календарний рік та зобов'язати управління ПФУ здійснити такий перерахунок відповідно до статей 40, 42 Закону України від 9 липня 2003 року

№ 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі - Закон № 1058-IV) із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік.

Залізничний районний суд міста Сімферополя постановою від 24 листопада

2010 року позов задовольнив частково: зобов'язав управління ПФУ здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_10 за період з 22 квітня 2010 року відповідно до вимог Закону № 1058-IV із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Севастопольський апеляційний адміністративний суд постановою від 20 вересня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від

14 листопада 2013 року, скасував рішення суду першої інстанції та ухвалив нове, яким у позові відмовив.

У заяві про перегляд судових рішень Верховним Судом України з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, ОСОБА_10 просить скасувати ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2013 року та направити справу на новий розгляд до суду касаційної інстанції.

На обґрунтування заяви додано ухвалу Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2011 року (№ К/9991/4717/11), у якій касаційний суд у подібних правовідносинах дійшов висновку про те, що для визначення заробітної плати при перерахунку пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, який передує року звернення за перерахунком пенсії.

Натомість у справі, яка розглядається, касаційний суд погодився з висновком апеляційного суду про безпідставність позовних вимог з огляду на те, що за змістом

статей 40, 42 Закону № 1058-IV при перерахунку пенсії враховується той показник середньої заробітної плати, який використовувався під час призначення пенсії.

Перевіривши наведені заявником доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що заява не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Верховний Суд України неодноразово висловлював правову позицію у спорах цієї категорії, зокрема у постановах від 21 березня 2012 (справи №№ 21-456а11, 21-2а12,

21-9а12) та 10 квітня 2012 року (справи №№ 21-450а11, 21-16а12, 21-25а12, 21-36а12, 21-60а12), яка полягає у тому, що перерахунок пенсії на підставі частини четвертої

статті 42 Закону № 1058-IV здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, та розраховується за формулою, наведеною в частині другій статті 40 цього Закону. При такому перерахунку зазначений показник середньої заробітної плати залишається незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії.

Отже, висновок Вищого адміністративного суду України у справі, що розглядається, ґрунтується на правильному застосуванні норм матеріального права та відповідає практиці Верховного Суду України з розгляду справ цієї категорії.

Ураховуючи наведене та керуючись статтями 241, 242, 244 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

п о с т а н о в и л а:

У задоволенні заяви ОСОБА_10 відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає, крім випадку, встановленого пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий В.В. КривенкоСудді: М.Б. ГусакО.А. КороткихО.В. КривендаВ.Л. МаринченкоП.В. ПанталієнкоО.Б. ПрокопенкоО.О. ТерлецькийЮ.Г. Тітов