Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2015 року Справа № 909/1390/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Черкащенка М.М. - головуючого (доповідач), Вовка І.В., Нєсвєтової Н.М.,розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуУправління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківськуна постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 30.04.2015 рокуу справі господарського судуІвано-Франківської областіза позовомУправління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківськудопублічного акціонерного товариства "Івано-Франківськ-Авто"простягнення суми надмірно виплаченої пенсії в розмірі 2528,64 грн.в засіданні взяли участь представники:

- позивача:не з"явився,- відповідача:не з"явився,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2014 року Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськ-Авто" про стягнення 2528,64 грн. суми надмірно виплаченої пенсії.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 10.02.2015 року (суддя Фанда О.М.) у задоволені позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.04.2015 року (колегія суддів у складі: Матущак О.І. (головуючий), судді Дубник О.П., Скрипчук О.С.) рішення місцевого господарського суду від 10.02.2015 року залишено без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями, Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську подало касаційну скаргу, в якій просить постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.04.2015 року та рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 10.02.2015 року скасувати і прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

В обґрунтування своїх вимог, скаржник посилається на те, що судами неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття незаконних судових рішень.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 10.04.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську з метою здійснення контролю за правильністю призначення, нарахування та виплати пенсій було проведено зустрічну перевірку правильності призначення (перерахунку) пільгових пенсій громадянам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які працювали у ПАТ "Івано-Франківськ-Авто", за результатами якої складено акти №4,5,42 в яких зазначено, що перевіркою виявлено розбіжності у розмірі заробітної плати, у зв"язку з чим рекомендовано ПАТ "Івано-Франківськ-Авто" видати нові довідки для обчислення пенсії.

ПАТ "Івано-Франківськ-Авто" видало нові довідки про заробіток ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 для обчислення пенсії.

На підставі вказаних нових довідок про заробіток, Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську здійснило перерахунок пенсій ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 і встановлено переплату пенсії на суму 2 528 грн. 64 коп., зокрема ОСОБА_5 - на суму 1 541 грн. 62 коп за період з 12.12.06 по 30.04.13, ОСОБА_6 - на суму 845 грн. 17 коп. за період з 14.10.09 по 30.04.13 та ОСОБА_7 - на суму 141 грн. 85 коп. за період з 10.09.07 по 30.04.13, що підтверджується відповідними довідками позивача (а.с. 14,21,28).

Наявність виявленої переплати у виплаті пенсії стало підставою для звернення Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську з позовом до ПАТ "Івано-Франківськ-Авто" про стягнення вказаної суми переплати пенсії.

Відмовляючи у задоволені позову місцевий господарський суд, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що фактична реалізація повернення надмірної пенсії в добровільному порядку чи за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду виключає можливість паралельного застосування порядку примусового стягнення. Не звернення позивача до пенсіонерів ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про повернення ними надмірно виплаченої пенсії у добровільному порядку, тобто реалізація ним визначеного законом способу повернення надмірно сплаченої пенсії, є підставою для відмови у задоволенні позову пред"явленого до юридичної особи про відшкодування шкоди, спричиненої наданням недостовірних відомостей.

Проте, з такими висновками колегія суддів не може погодитись, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Частиною 2 ст.101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже, положеннями Цивільного кодексу України врегульовано та розширено коло осіб, які повинні відповідати за шкоду, спричинену їх незаконними діями та допускається відшкодування такої шкоди будь-якими особами.

Приписами ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" прямо передбачено, що підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Не врахування вказаних положень закону призвело до прийняття незаконних судових рішень по суті заявлених позовних вимог.

Відшкодування шкоди є одним із видів цивільно-правової відповідальності і для застосування такої міри відповідальності необхідна наявність всіх елементів складу правопорушення, які судами попередніх інстанцій не встановлювались та не досліджувались.

Встановлення, дослідження та надання правової оцінки обставинам у справі є виключна прерогатива судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на викладене та враховуючи повноваження суду касаційної інстанції, колегія суддів вважає, що постановлені у справі судові рішення не можна обґрунтованими, прийнятими у відповідності з нормами матеріального та процесуального права, а тому, вони підлягають скасуванню, а справа передачі на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

При новому розгляді, суду слід з'ясувати наведені в цій постанові обставини справи, дослідити наявні у справі докази, дати їм та доводам сторін належну правову оцінку і ухвалити законне й обґрунтоване рішення.

Під час нового розгляду справи суду слід врахувати, що рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального закону і всебічно перевіривши обставини, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, а обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, підтвердженими в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119-11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську задовольнити частково.

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.04.2015 року та рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 10.02.2015 року у справі №909/1390/14 скасувати.

Справу направити на новий розгляд до Господарського суду Івано-Франківської області.

Головуючий М.М.Черкащенко

Судді І.В.Вовк

Н.М.Нєсвєтова