Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2016 року Справа № 911/1597/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Грейц К.В.,суддів :Бакуліної С.В. (доповідач), Поляк О.І.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиТовариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка"на постановувід 24.11.2015 Київського апеляційного господарського судуу справі№ 911/1597/15господарського суду Київської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка"до1. Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області; 2. Управління Держземагенства у Києво-Святошинському районі провизнання права власності на земельну ділянку

в судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: від відповідача:Чернецька Л.В. (довіреність № 4/01 від 05.01.2016); Біляк С.М., Токар В.О. (довіреність № 5/01, 6/01 від 18.01.2016) 1, 2 - не з'явилисьВ С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду міста Києва (суддя Антонова В.М.) від 25.06.2015 у справі №911/1597/15 позов задоволено повністю; визнано право власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка" на земельну ділянку в межах села Білогородка Києво-Святошинського району Київської області під господарськими дворами площею 83,8518 га, на якій розташовані господарські будівлі та споруди, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка"; стягнуто з Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка" 73 080,00 грн судового збору.

Постановою Київського апеляційного господарського суду (головуючий суддя Яковлєв М.Л., судді - Ільєнок Т.В., Куксов В.В.) від 24.11.2015 рішення Господарського суду міста Києва від 25.06.2015 у справі №911/1597/15 скасовано та прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено повністю; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка" на користь Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 36 540,00 грн судового збору за перегляд справи в суді апеляційної інстанції.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.11.2015, а рішення Господарського суду міста Києва від 25.06.2015 у справі №911/1597/15 залишити в силі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст.120, 125 Земельного кодексу України, ст.ст.16, 377 Цивільного кодексу України, ст.ст.42, 35, 43, 105 ГПК України.

Відзиву на касаційну скаргу відповідачі не надіслали.

Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представників позивача, які підтримали викладені в ній доводи, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка" звернулось до Господарського суду Київської області з позовом до Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та до Управління Держземагенства у Києво-Святошинському районі про визнання права власності на земельну ділянку. Позовні вимоги вмотивовані посиланням на обставини, відповідно до яких позивач на підставі ст.377 Цивільного кодексу України, ст.120 Земельного кодексу України (в редакціях чинних на момент виникнення правовідносин) є власником нерухомого майна та, відповідно, земельної ділянки, на якій зазначене майно знаходиться.

Судами встановлено таке.

01.07.1997 Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Київській області (орган приватизації) за договором безоплатної передачі державного майна №118 передав у власність Товариству покупців радгоспу "Білогородський" державне майно цілісного майнового комплексу радгоспу "Білогородський", який знаходиться за адресою Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Леніна 60, розташований на земельній ділянці розміром 2993,2 га, що є об'єктом приватизації згідно з наказом регіонального відділення від 04.04.1997 № 2/16-ВП.

Відповідно до розділу 2 договору №118 безоплатної передачі майна право власності на об'єкт приватизації переходить до товариства покупців з моменту підписання сторонами акта прийому-передачі. Підписання сторонами акта прийому-передачі є підставою для видачі товариству свідоцтва про право власності на об'єкт приватизації.

Згідно із свідоцтвом про право власності №16 від 07.07.1997 майно радгоспу "Білогородський" є власністю товариства покупців, відповідно до договору купівлі-продажу №118 від 01.07.1997.

31.07.1997 на зборах уповноважених товариства покупців радгоспу "Білогородський" прийнято статут КСП "Білогородка".

Пунктом 4.2 статуту КСП передбачено, що суб'єктом права власності у підприємстві є юридична особа, а його члени в частині майна, яке вони одержують при виході з підприємства. Землі підприємства, відповідно до розділу 6 статуту, належать йому на праві колективної власності, що посвідчується державним актом, це право зберігається при вході до його складу агропромислових об'єднань, комбінатів, агрофірм, асоціацій та інших об'єднань. При банкрутстві або ліквідації підприємства землі загального користування (внутрігосподарські шляхи, полезахисні лісосмуги, гідротехнічні споруди, тощо) передаються у відання місцевої Ради народних депутатів. Припинення права підприємства на земельну ділянку або її частину допускається тільки у випадку, в порядку і на підставах, передбачених Земельним кодексом України, Законом України "Про селянське (фермерське) господарство" та іншими актами законодавства України. Відповідно до положень розділу 11 статуту у випадку злиття, поділу, приєднання, перетворення КСП, до нового підприємства (підприємств) переходять за розподільчим актом (балансом) у відповідній частині (частинах) майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства.

Відповідно до Державного акта на право колективної власності на землю №106 від 23.01.1999 КСП "Білогородка" належало на праві колективної власності 2531,8 га земель, та відповідно до державного акта на право постійного користування землею №203 від 23.01.1999 - 383,8 га земель на праві постійного користування.

01.03.2000 рішенням установчих зборів засновників заснований сільськогосподарський кооператив "Білогородка" шляхом добровільного об'єднання членів Колективного сільськогосподарського підприємства "Білогородка" на засадах членства, об'єднання пайових внесків для участі у спільній сільськогосподарській діяльності. Згідно з Статутом кооператив є правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства "Білогородка".

Відповідно до п.9.10 статуту земля кооперативу складається із земельних ділянок, наданих кооперативу в користування або придбаних ним у власність. Право кооперативу на землю зберігається і у разі входження його до складу кооперативного об'єднання. Дозволяється члену кооперативу частку отриманого земельного паю, який передається в оренду кооперативу, зменшувати до 2 га. Член кооперативу може вийти зі складу членів кооперативу із своїм земельним паєм лише в кінці сільськогосподарського року. Член кооперативу може вийти з кооперативу а свої земельний та майновий пай залишити в кооперативі.

01.03.2000 між комісією з реорганізації колективного сільськогосподарського підприємства "Білогородка" та сільськогосподарським кооперативом "Білогородка" був укладений договір №1 безоплатної передачі майна, за умовами якого комісія зобов'язалась передати у власність кооперативу "Білогородка" майно колективного сільськогосподарського підприємства "Білогородка", вартістю 15 404 000 грн за актом прийому-передачі майна.

01.03.2000 на виконання умов договору №1 між комісією з реорганізації колективного сільськогосподарського підприємства "Білогородка" та сільськогосподарським кооперативом "Білогородка" був підписаний акт прийому-передачі майна кооперативу "Білогородка", відповідно до якого передано основні засоби на суму 10 528 900,00 грн, оборотні засоби на суму 301 100,00 грн, майно загальнодержавної власності, яке передається в господарське відання без права відчуження на суму 4 574 000,00 грн. При цьому, спірна земельна ділянка у вказаному акті відсутня.

Майновий фонд КСП "Білогородка" оцінений на суму 4 814 000 грн в 2000 році розпайований між 827 власниками, яким видані майнові сертифікати.

28.09.2001 Києво-Святошинською РДА зареєстровано Статут Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка", яке утворено шляхом перетворення СГК "Білогородка" за рішенням загальних зборів членів (протокол №2 від 07.09.2001) і є його правонаступником за майновими правами та обов'язками, у розмірі, пропорційному частині майна, набутого товариством в результаті правонаступництва за кооперативом. Розділом 4 Статуту зокрема передбачено, що майно товариства становлять основні фонди та обігові кошти, земля, а також цінності, вартість яких відображена на самостійному балансі Товариства. Товариство є власником, в тому числі, майна, землі та коштів, переданих йому засновниками у власність, а також іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом. Джерелами формування майна є вклади учасників, доходи від реалізації продукції, робіт, послуг, інші джерела, не заборонені законодавством.

За договором безоплатної передачі майна від 01.11.2001 СГК "Білогородка" передав у власність СТОВ "Агрофірма "Білогородка" майно цілісного майнового комплексу згідно з Актом прийому-передачі майна (з додатком №1 - розшифровка про наявність основних фондів (нерухомості) Агрофірми "Білогородка").

30.09.2004 Києво-Святошинською РДА зареєстровано Статут Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка", яке перейменовано з СТОВ "Агрофірма "Білогородка", і є правонаступником його майнових і немайнових прав та зобов'язань. Товариство організує свою діяльність на базі власності учасників товариства, а також на господарському використанні переданих товариству у платне користування майнових паїв та переданих товариству в оренду земельних часток (паїв) їх власниками (членами кооперативу та/або пайовиками перетвореного у кооператив КСП "Білогородка". Пунктами 5.1 та 6.1 Статуту Товариства визначено, що останнє є власником, зокрема, майна переданого йому учасниками товариства у власність як вклад до статутного капіталу та іншого майна набутого на підставах, що не заборонені законом. Товариство здійснює свою діяльність на землях, які перейшли до нього в результаті правонаступництва, належать йому на праві власності або за договором оренди.

У СТОВ "Білогородка" виникло право власності на отримані від Сільськогосподарського кооперативу "Білогородка" об'єкти нерухомого майна, які останнім були отримані від КСП "Білогородка".

Як вбачається з протоколу №1 загальних зборів співвласників майнових сертифікатів від 28.04.2005 позивачем були викуплені майнові сертифікати на майно КСП на загальну суму 4 662 795,00 грн, що складає 94,8% майнових сертифікатів та 96,9% від загальної вартості майнового фонду в сумі 4 814 000 грн, про що Білогородською сільською радою було видано свідоцтво на право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства "Білогородка" (майновий сертифікат) серії КИ-ХІІІ №1206834. Тобто було викуплено майно, яке включає будівлі та споруди, інвентар, обладнання та устаткування.

В червні-грудні 2005 позивачем зареєстровано право власності на об'єкти нерухомого майна та отримано витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно. Так, відповідно до витягів від 2005 року ТОВ "Агрофірма "Білогородка" належать на праві власності приміщення: по вул. Шевченка, буд. 18г пл. 922,8 кв.м.; буд. 18в пл. 932,4 кв.м.; буд. 18б пл. 866,5 кв.м.; буд. 18а; по вул. Шевченка, буд. 16г пл. 48,8 кв.м.; по вул. Будівельній, буд 17, літ А, Б, В, Г, Д, Ж, К, Л, М; буд 17в, літ А, Б, В, Г, Д, Ж, З, К, Л; буд 17г, літ А, Б, В, Г, Д, Ж, З, И, К, Л, М, Н, О; буд 17б, літ А, Б, В, Г, Д, Ж, З, К, Л; по вул. Шевченка, буд. 18е пл. 974,2 кв.м.; буд. 18д пл. 928,7 кв.м.; буд. 16а пл. 495,6 кв.м.; по вул. Садовій, буд. 1з, пл. 1000,8 кв.м.; по вул. Будівельній, буд. 17а, літ А пл. 473,5 кв.м., літ Б 10429,4 кв.м. (а.с.66-78, т.1).

15.09.2005 рішенням власників майнових паїв колишнього колективного сільськогосподарського підприємства "Білогородка" - співвласників колективної власності на землю вирішено земельні ділянки під господарськими будівлями і дворами передати у власність власникам будівель та споруд, що розташовані на цих ділянках.

19.09.2005 рішенням №11 відповідача-1 надано дозвіл позивачу на розробку технічної документації по інвентаризації земель для подальшого закріплення за господарськими спорудами згідно існуючого законодавства.

20.01.2006 рішенням №20 відповідача-1 "Про затвердження технічної документації із землеустрою" затверджено технічну документацію по інвентаризації земельних ділянок, зайнятих господарським спорудами і будівлями позивача, а також дворами в межах Білогородської сільської ради. Відмовлено позивачу в приватизації земельної ділянки зайнятої дворами, господарськими спорудами і будівлями, так як не виконано рішення загальних зборів пайовиків.

14.07.2006 рішенням № 35 відповідача-1 "Про стан використання земель зайнятих господарськими дворами ТОВ "АФ "Білогородка" рішення за №20 Білогородської сільської ради "Про затвердження технічної документації із землеустрою" скасовано, відмовлено позивачу у затверджені технічної документації з інвентаризації земельних ділянок під будівлями та спорудами щодо складання державних актів на земельні ділянки в межах с. Білогородка. При цьому, в рішенні відповідача-1 зазначено, що в результаті перевірки встановлена невідповідність технічної документації фактичним розмірам земельної ділянки, оскільки до неї включені землі, що належать фізичним особам - пайовикам КСП "Білогородка", а розмір частини земельної ділянки для обслуговування будівель та споруд позивача завищена.

26.06.2007 рішенням відповідача №153 "Про припинення користування земельними ділянками ТОВ "Агрофірма "Білогородка" як правонаступника КСП "Білогородка" припинено право користування позивача на земельні ділянки загальною площею 84,1729 га, віднесено земельні ділянки загальною площею 84,1729 га до земель запасу Білогородської сільської ради.

25.11.2010 постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області у справі №2-а-1101/2010 позов задоволено, визнано незаконним та скасовано рішення VІІІ сесії V скликання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 26.06.2007 № 153 "Про припинення користування земельними ділянками позивача як правонаступника КСП "Білогородка".

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2011 у справі №2-а-1101/10 постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 25.11.2010 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.05.2011 року постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 25.11.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2011 у справі № 2-а-1101/10 залишено без змін.

Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України за обставинами справи державні акти на право колективної власності і на право постійного користування землею, на які посилаються суди попередніх інстанцій видані КСП "Білогородка". Відповідно до матеріалів справи та статуту не вбачається правонаступництво позивача щодо КСП "Білогородка". В частині висновків судів про набуття права власності третьою особою на землю у зв'язку з правонаступництвом не відповідають дійсності і нормами земельного законодавства не передбачене правонаступництво права власності в таких випадках.

У постанові Вищого господарського суду України від 19.02.2015 у справі № 9/370-07/8/16 встановлено, що Колективному сільськогосподарському підприємству "Білогородка" було передано у колективну власність земельну ділянку площею 2531,8 га, що підтверджується державним актом на право колективної власності на землю №106 від 23.01.1999. Згідно з державним актом на право постійного користування землею №203 від 23.01.1999, КСП "Білогородка" було передано в постійне користування земельну ділянку площею 383,8 га.

Беручи до уваги приписи ст.377 Цивільного кодексу України та ст.120 Земельного кодексу України (у редакції чинній на момент виникнення правовідносин), а також враховуючи, що позивач придбав у власність нерухоме майно (приміщення, споруди), право власності на яке зареєстрував у встановленому законом порядку і зазначене майно знаходиться на спірній земельній ділянці площею 83,8518 га, суд першої інстанції дійшов висновку, що вимога позивача про визнання права власності на земельну ділянку, площею 83,8218 га, на якій розташовані господарські будівлі та споруди, що належать ТОВ "Агрофірма "Білогородка" на праві власності, є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Проте з таким висновком правомірно не погодився суд апеляційної інстанції, виходячи із такого.

Відповідно до ст. 377 Цивільного кодексу України (у редакції чинній на момент набуття позивачем права власності на нерухоме майно) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Згідно частин 1, 2 ст.120 Земельного кодексу України (у редакції чинній на момент набуття позивачем права власності на нерухоме майно) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

У разі набуття права власності на житловий будинок (будівлю, споруду), що знаходяться на земельній ділянці, наданій у користування, до набувача переходить право користування відповідною земельною ділянкою в тому ж обсязі, що був у попереднього землекористувача.

Таким чином стаття 377 Цивільного кодексу України, як і ст.120 Земельного кодексу України у наведених редакціях, регулюють питання переходу права (власності або користування) на земельну ділянку при придбанні за договором житлового будинку, будівлі або споруди, що розміщені на ній, від продавця/відчужувача майна до набувача, разом з тим, у законі не йдеться про автоматичний перехід до набувача майна права власності або права користування земельною ділянкою на підставі угоди по придбанню нерухомості у фізичної або юридичної особи не від них а від інших осіб.

Судами не встановлено обставин, відповідно до яких фізичні особи, які продали відповідачу свої майнові сертифікати на розпайоване між ними майно КСП "Білогородка", були на тому етапі власниками земельної ділянки на якій це майно розміщено і яка є предметом спору (т.1 а.с.47); до того ж вимоги у даному спорі пред'явлені не до фізичних осіб і не до господарюючих суб'єктів, а до органу місцевого самоврядування та управління Держземагенства у Києво-Святошинському районі.

За таких обставин касаційна інстанція виходить із того, що від власника землі, що перебуває у комунальній власності, у даному випадку Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, у встановленому законом порядку юридичним особам право власності на землю не переходить а надається/передається за рішенням органу місцевого самоврядування або за результатами аукціону (ст.116, глави 20, 21 Земельного кодексу України), проте судами таких обставин (ухвалення відповідного рішення, проведення аукціону) не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами, тому апеляційний суд вірно виходив із того, що позовні вимоги не є доведеними, оскільки за оцінкою суду позивачем не подано доказів, які б підтверджували, що зареєстровані за ним на праві власності споруди знаходяться на сформованій земельній ділянці у розмірі 83,5818 га з визначеними межами; крім того частина споруд ще у 2006 році позивачем відчужена (т.1. а.с.160-169).

Твердження заявника про порушення і неправильне застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права не знайшли свого підтвердження та суперечать матеріалам справи, в зв'язку з чим підстав для скасування прийнятих у справі рішень колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст.1115, 1117, 1118, п.1 ч.1 ст.1119, ст.11111 ГПК України, Вищий господарський суд України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Білогородка" залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.11.2015 у справі № 911/1597/15 залишити без змін.

Головуючий-суддя К.Грейц

Судді С.Бакуліна

О.Поляк