Історія справи

Постанова ВГСУ від 17.06.2015 року у справі №915/1692/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2015 року Справа № 915/1692/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дунаєвської Н.Г. - головуючого,

Мележик Н.І. - (доповідача),

Владимиренко С.В.,

розглянувши у відкритому

судовому засіданні касаційну

скаргу Товариства з обмеженою

відповідальністю сільськогосподарського

підприємства "Нібулон"

на рішення господарського суду Миколаївської

області від 11.12.2014 року

та постанову Одеського апеляційного господарського

суду від 01.04.2015 року

у справі № 915/1692/14

господарського суду Миколаївської області

за позовом Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація Миколаївського морського порту)

до Товариства з обмеженою відповідальністю

сільськогосподарського підприємства

"Нібулон"

про стягнення 6 910,38 грн.

за участю представників :

позивача - Травянко Л.В.

відповідача - Петровського Д.О.

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2014 року Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація Миколаївського морського порту) звернулось до господарського суду Миколаївської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" про стягнення суми основного боргу у розмірі 5 836,22 грн., 73,17 грн. - 3 % річних, 499,41 грн. - інфляційних та 501,58 грн. пені.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 11.12.2014 року у справі № 915/1692/14 (суддя Олейняш Е.М.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 01.04.2015 року (судді: Гладишева Т.Я., Савицький Я.Ф., Головей В.М.), позов задоволено; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" на користь Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Миколаївського морського порту) суму основного боргу у розмірі 5 836,22 грн., 499,41 грн. - інфляційних, 73,17 грн. - 3% річних, 501,58 грн. пені та 1827 грн. судового збору.

В касаційній скарзі ТОВ СП "Нібулон" просить скасувати судові акти попередніх інстанцій та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову, посилаючись на неправильне застосування місцевим та апеляційним господарськими судами норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи спір по суті заявлених вимог, суди попередніх інстанцій встановили, що між ДП "Адміністрація морських портів України" (надалі - Порт) та ТОВ СП "Нібулон" (Агент) 04.10.2010 року укладено договір № 7-С про надання послуг по обслуговуванню суден, відповідно до пункту 1 якого Порт надає послуги згідно письмових заявок Агента по обслуговуванню суден, а Агент приймає ці послуги та оплачує їх вартість згідно доручень від імені та за рахунок судновласника на умовах цього договору.

Додатковою угодою № 1 від 17.06.2013 року до договору від 04.10.2010 року № 7-С сторони узгодили зміну преамбули договору № 7-С від 04.10.2010 року, зазначивши замість "Державне підприємство "Миколаївський морський торговельний порт" - "Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі виконуючого обов'язки начальника Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України".

Правонаступником прав та обов'язків ДП "Миколаївський морський торговельний порт" за договором є ДП "Адміністрація морських портів України" внаслідок реорганізації ДП "ММТП" шляхом виділу стратегічних об'єктів портової інфраструктури, іншого майна, прав та обов'язків стосовно них на підставі частини 6 розділу VI ЗУ „Про морські порти України", розпорядження КМУ від 04.03.2013 № 133-р, наказу Міністерства інфраструктури України від 19.03.2013 року № 163 та Акту приймання передачі майна, майнових прав та зобов'язань від 13.06.2013 року, які передаються від ДП "Миколаївський морський торговельний порт" до ДП "Адміністрація морських портів України".

На підставі акта приймання-передачі майна, майнових прав та зобов'язань №8 від 13.06.2013 року ДП " Адміністрація морських портів України" передало всі права та обов'язки, які передбачені договором, на відокремлений баланс до Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України".

Дані зміни відображені в додатковій угоді №1 від 17.06.2013 року до договору по обслуговуванню суден.

Відповідно до п. 2.1.1 Порт зобов'язаний надавати Агенту рахунки для сплати зборів і платежів за користування наданими послугами, які розраховані на підставі встановлених цін, державних тарифів і вільних тарифів. Рахунки направляються поштою або вручаються агенту під розписку. В необхідних випадках рахунки попередньо можуть направлятись факсом.

Пункт 2.2.1 договору передбачає, що Агент зобов'язаний надавати Порту "Заявку на підхід судна" і "Інформацію для виставлення рахунку", які є невід'ємною частиною договору.

Згідно п. 2.2.3 договору Агент зобов'язаний отримувати від порту рахунки на портові збори і сплачувати їх до відходу судна з порту.

Пунктом 3.1 договору Агент зобов'язується одержувати попередні рахунки на передоплату за портові збори згідно Порядку справляння та розмірів ставок портових зборів, затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 року № 316, на другу добу після надання заявки на заходження судна в порт. Оплату попередніх рахунків (портових зборів) Агент виконує не пізніше ніж за добу до виходу судна з порту.

Пунктом 3.2 договору Агент здійснює остаточні розрахунки за портові збори - до виходу судна з порту, а за інші послуги - до 20-го числа місяця, наступного за звітним на підставі підтверджуючих документів та приймально-здавальних актів.

Агент здійснює оплату рахунків Порту в безготівковій формі відповідно до норм законодавства України про здійснення безготівкових розрахунків по суднам, що плавають під іноземним прапором - у ВКВ, та під прапором України - в національній валюті України. Перерахунок сум портових зборів та інших послуг у доларах США в гривні або навпаки здійснюється по курсу НБУ на дату відходу судна з Порту, а у випадку зміни агента/фрахтувальника в Порту - на дату закінчення вантажних робіт.

Відповідно до п. 5.2 договору за несвоєчасну оплату рахунків Агент оплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми простроченого платежу за кожний день затримки, враховуючи день сплати заборгованості.

05.05.2014 року ДП "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії ДП "Адміністрація морських портів України" отримало заявки ТОВ СП "Нібулон" № 4066-13-14/33 та № 4088/3-14/33, в яких просило надати дозвіл на завантаження судна "ST.NICOLAS" насінням соняшнику у кількості приблизно 4500 мт +/- 10% на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту силами та засобами ТОВ СП "Нібулон".

13.05.2014 року судно "ST.NICOLAS" прийшло на зовнішній рейд Миколаївського морського порту, що підтверджується довідкою № 387 від 13.05.2014 року та декларацією № 26 від 13.05.2014 року.

Факт використання місця для перевантаження вантажу на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту силами та засобами ТОВ СП "Нібулон" підтверджується актом наданих послуг від 16.05.2014 року.

13.05.2014 року кранове судно "Святий Миколай" перейшло від перевантажувального терміналу ТОВ СП "Нібулон" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту для виконання вантажних операцій, що підтверджується загальною декларацією, довідкою Інспекції державного портового нагляду, довідкою ТОВ СП "Нібулон" та Інспекції державного портового нагляду.

13.05.2014 року ТОВ СП "Нібулон" видало доручення №14/376-р на відвантаження експортних вантажів (2 382,155 тонн насіння соняшнику) на судно т/х "ST.NICOLAS" з баржі NBL-024 та доручення №14/377-р на відвантаження експортних вантажів (2 117, 840 тонн насіння соняшнику) на судно т/х "ST.NICOLAS" з баржі NBL -021.

З 10.05.2014 року по 13.05.2014 року буксиром "Лідіївський" було перевезено від перевантажувального терміналу ТОВ СП "Нібулон" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту для перевантаження на судно т/х "ST.NICOLAS" 4 499,995 тонн насіння соняшнику на баржах NBL-021 та NBL-024, що підтверджується: загальною декларацією, довідкою Інспекції державного портового нагляду, коносаментами, довідками ТОВ СП "Нібулон" та Інспекції державного портового нагляду.

В період з 13.05.2014 року по 14.05.2014 року буксир "Баштанський" декілька разів приходив на зовнішній рейд Миколаївського морського порту для виконання вантажних операцій (переміщення барж) та виходив з зовнішнього рейду Миколаївського морського порту, що підтверджується: довідками ТОВ СП "Нібулон" та Інспекції державного портового нагляду про оформлення приходу та виходу буксиру "Баштанський", довідками ТОВ СП "Нібулон" та Інспекції державного портового нагляду про оформлення приходу та виходу буксиру "Баштанський" з баржею NBL-021, довідками ТОВ СП "Нібулон" та Інспекції державного портового нагляду про оформлення входу та виходу баржі NBL-024.

Буксир "Лідіївський" вийшов із зовнішнього рейду Миколаївського морського порту 15.05.2014 року, що підтверджується довідкою ТОВ СП "Нібулон" та Інспекції державного портового нагляду про оформлення виходу буксиру "Лідіївський".

Кранове судно "Святий Миколай" вийшло із зовнішнього рейду Миколаївського морського порту 18.05.2014 року, що підтверджується довідкою ТОВ СП „Нібулон" та Інспекції державного портового нагляду про оформлення виходу КС "Святий Миколай".

У зв'язку з перевезеннями суднами ТОВ СП "Нібулон" насіння соняшнику на зовнішній рейд Миколаївського морського порту, ТОВ СП "Нібулон" отримало від Адміністрації послуги, які оплачуються портовими зборами, а саме: адміністративним, корабельним та санітарним зборами.

Відповідно до ст. 22 ЗУ "Про морські порти України" у морському порту справляють такі портові збори : корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний.

Порядок справляння та розміри ставок портових зборів, затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 року № 316 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.06.2013 року за №930/23462 встановлює, що вантажні судна, що заходять для виконання вантажних операцій, та плавучі споруди - належать до групи А (додаток 1 Порядку); сплата портових зборів у морських портах здійснюється до виходу судна з морського порту; нарахування портових зборів здійснюється з умовного об'єму судна, який обчислюється в кубічних метрах і дорівнює добутку трьох величин (довжина судна, ширина, висота борту судна), зазначених в обмірному свідоцтві або документі, що його заміняє.

До суден групи А віднесені буксири, плавкрани та баржі, що заходять у порти для виконання вантажних операцій. З огляду на те, що у листах ТОВ СП "Нібулон" №4086/03-14/33 та № 4088/3-14/33 від 05.05.2014 року зазначено, що відповідні буксири, баржі, кранове судно будуть здійснювати довантаження судна "ST.NICOLAS" на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту, а у дорученнях на відвантаження та коносаментах зазначено для навантаження (перевантаження), відтак, буксири, баржі, кранове судно заходили у порт для здійснення вантажних операцій, що є підставою для віднесення суден до групи А.

Згідно п.7.1 Порядку із суден груп А,Б,В,Г у каботажному плаванні адміністративний збір справляється під час кожного заходження судна у порт за ставкою 0,0022 долара США за 1 куб.м умовного об'єму судна.

Статтею 97 Митного кодексу України визначено, що під каботажем слід розуміти перевезення українських та іноземних товарів шляхом завантаження їх на морське (річкове) судно в одному пункті на митній території України і транспортування в інший пункт території України, де здійснюватиметься їх вивантаження.

За заходження суден ТОВ СП "Нібулон" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту адміністративний збір становить 727,09 грн.

Відповідно до п.2.1 Порядку для суден груп А,Б,Г корабельний збір справляється за одиницю умовного об'єму судна (за 1 куб. м об'єму судна) за кожний вхід в акваторію морського порту, операційну акваторію причалу (причалів), а також вихід з акваторії порту, операційної акваторії причалу (причалів) за ставками, що наведені у додатку 2 даного Порядку., зокрема для суден у каботажному плаванні по порту Миколаїв ставкою є 0,0085 долара США за 1 куб.м об'єму судна.

За вхід суден на зовнішній рейд Миколаївського морського порту і вихід з нього корабельний збір становить 4 989,18 грн.

Згідно п. 8.1 та 8.2 Порядку справляння санітарного збору передбачає забезпечення Адміністрацією морських портів України обов'язкового прийняття із судна всіх видів забруднень. Із суден групи А санітарний збір справляється за 1 куб. м умовного об'єму судна, а для порту Миколаїв становить 0,0022 долара США.

Так як, звільнення від сплати санітарного збору суден групи А не передбачено, то сплата є обов'язковою.

За забезпечення обов'язкового прийняття з суден ТОВ СП "Нібулон" всіх видів забруднень на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту санітарний збір складає 119,95 грн.

Зазначені суми зборів включені до рахунку Адміністрації № 23661512 від 21.05.2014 року на суму 5 836,22 грн, який відправлений ТОВ СП "Нібулон" рекомендованим листом від 27.05.2014 року. Факт направлення рахунку підтверджується поштовою квитанцією, реєстром поштових відправлень МФ ДП "Адміністрація Миколаївського морського порту", журналом реєстрації рахунків, довідкою загального відділу Адміністрації № 18-02/26 від 11.12.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ СП "Нібулон" належним чином не виконало своїх зобов'язань щодо сплати вищевказаних коштів на загальну суму 5 836,22 грн. згідно рахунку Адміністрації № 23661512 від 21.05.2014 року.

Крім того, оскільки, рахунок Адміністрації № 23661512 від 21.05.2014 року ТОВ СП "Нібулон" своєчасно не оплатило, позивач нарахував пеню у розмірі 501,58 грн, 3% річних у розмірі 73,17 грн. та 499,41 грн. інфляційних втрат.

Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд, з висновками якого погодилась апеляційна інстанція, вірно вказав на порушення відповідачем умов договору щодо своєчасної оплати коштів за надані послуги та дійшов правильного висновку про обґрунтованість позову про стягнення з відповідача боргу у сумі 5836,22 грн., та нарахованих на підставі статті 625 ЦК України 499,41 грн. інфляційних витрат, 3% річних у сумі 73.17 грн. та пені у розмірі 501,58 грн.

При цьому господарські суди попередніх інстанцій виходили з наступного.

Законом України "Про морські порти України" встановлений перелік портових зборів, що справляються у морському порту та розміри їх ставок, а саме, у морському порту справляються такі портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний. Використання коштів від портових зборів допускається виключно за їх цільовим призначенням. Фінансування утримання гідротехнічних споруд в об'ємах, необхідних для підтримання їх паспортних характеристик, здійснюється за рахунок портових зборів, що справляються у морських портах, де розташовані такі гідротехнічні споруди. Розміри ставок портових зборів для кожного морського порту встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, відповідно до затвердженої нею методики.

Порядок справляння, обліку та використання коштів від портових зборів, крім використання коштів від адміністративного збору, визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах морського і річкового транспорту. Кошти від адміністративного збору використовуються відповідно до закону (частини 1, 2 статті 22 ЗУ "Про морські порти України).

Адміністративний, корабельний та санітарний збори розраховано на підставі Порядку справляння та розміри ставок портових зборів.

Відповідно до ч.1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 525 ЦК України визначено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Враховуючи, що зобов'язання щодо сплати адміністративного, корабельного та санітарного зборів виникли на підставі настання певних подій, встановлених вищевказаними актами, а, отже, не потребують наявності будь-яких інших документів.

З урахуванням того, що відповідач зобов'язаний своєчасно сплачувати кошти за надані послуги Адміністрацією, господарські суди попередніх інстанцій, перевіривши правильність нарахування позивачем суми боргу, яка підтверджується загальними деклараціями, коносаментами, довідками Інспекції державного портового нагляду та капітаном судна, вірно визнали обґрунтованими позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у заявленому розмірі.

Також, господарськими судами попередніх інстанцій, з посиланням на норми Кодексу торговельного мореплавства України, правильно спростовані доводи відповідача про те, що перевезення соняшника від морського терміналу ТОВ СП "Нібулон" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту відбувалося в межах морського порту Миколаїв.

При цьому господарські суди виходили з наступного.

Відповідно до ст. 137 КТМ після приймання вантажу до перевезення перевізник вантажу, капітан або агент перевізника зобов'язані видати відправнику коносамент, який є доказом приймання перевізником вантажу, зазначеного в коносаменті.

Перевезення вантажів між перевантажувальним терміналом ТОВ СП "Нібулон" та зовнішнім рейдом Миколаївського морського порту оформлене коносаментами. У коносаментах зазначено порт відправлення - перевантажувальний термінал ТОВ СП "Нібулон", а порт призначення - зовнішній рейд Миколаївського морського порту.

Враховуючи зазначене та довідки про оформлення входу та виходу суден ТОВ СП "Нібулон" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту, твердження відповідача про те, що перевезення соняшника від морського терміналу ТОВ СП "Нібулон" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту відбувається в межах морського порту Миколаїв не відповідає обставинам справи.

Водночас, судами першої та апеляційної інстанцій вірно спростовано посилання ТОВ СП "Нібулон" про те, що його судна відносяться до групи В.

Відтак, суди дійшли обґрунтованого висновку про використання відповідачем буксирів та барж, які здійснювали на рейді порту вантажні операції, а, отже, правомірного нарахування корабельного, адміністративного та санітарного зборів за ставками суден групи А.

Міркування ТОВ СП "Нібулон" про те, що Порядок справляння та розмірів ставок портових зборів прийнятий з порушенням закону, господарські суди обґрунтовано визнали безпідставними, оскільки, цей Порядок затверджений наказом Міністерства інфраструктури України № 316 від 27.05.2013 року, прийнятий відповідно до ст. 22 Закону України "Про морські порти України", пунктів 4.3.1, 4.3.3 підпункту 4.3 пункту 4 Положення про Міністерство інфраструктури України, затвердженого Указом Президента України від 12 травня 2011 року № 581/2011, який є чинним та обов'язковим до виконання.

Також, безпідставними є твердження скаржника про те, що зарахування портових зборів, як дохідної частини бюджету, на розрахунковий рахунок господарського суб`єкта, є порушенням вимог Бюджетного кодексу України, оскільки не відповідають п.п. 1.2, 1.3 Порядку справляння та розмірів ставок портових зборів, яким передбачено, що згідно з частинами третьою - п'ятою статті 22 Закону України "Про морські порти України" портові збори сплачуються адміністрації морських портів України, крім випадків, визначених цим Законом.

Портові збори (корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний) справляються в морських портах із суден і плавучих споруд, що плавають під Державним Прапором України та іноземними прапорами, за групами згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Крім того, господарські суди попередніх інстанцій, перевіривши правильність нарахування ТОВ СП "Нібулон" суми пені, інфляційних втрат, 3% річних, керуючись, при цьому, ст. 549 та 625 ЦК України, обґрунтовано задовольнили позов в цій частині.

Інші доводи касаційної скарги відхиляються судовою колегією, як не підтверджені матеріалами справи та належними доказами в розумінні статті 34 ГПК України, зводяться до довільного тлумачення скаржником норм чинного законодавства та не спростовують законних і обґрунтованих висновків місцевого й апеляційного господарських судів.

Відтак, на підставі встановлених фактичних обставин, місцевим господарським судом, з висновками якого погодилась апеляційна інстанція, правильно застосовано приписи процесуального законодавства та матеріального закону, що регулюють спірні правовідносини, та правомірно задоволено позов.

Таким чином, прийняті рішення суду першої та постанова апеляційної інстанцій відповідають матеріалам справи і вимогам закону, а тому судові акти слід залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 1115 - 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" залишити без задоволення.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 01.04.2015 року у справі № 915/1692/14 залишити без змін.

Головуючий суддя Н.Г. Дунаєвська

Судді Н.І. Мележик

С.В. Владимиренко