Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2015 року Справа № 19/109

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Карабаня В.Я. - головуючого, Малетича М.М., Селіваненка В.П.,

розглянувши матеріали касаційноїскаргипублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" напостанову Харківського апеляційного господарського суду від 30.03.2015у справі№19/109 господарського суду Харківської області за позовомДочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"допублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз"простягнення 14 643 873,18грн.,за участі представників сторін:

від позивача - не з'явилися,

від відповідача - Рум'янцев О.С.,

від ДВС - Голубець Н.М.,

У С Т А Н О В И В:

29.11.2004 рішенням господарського суду Луганської області позовні вимоги задоволено частково, присуджено до стягнення з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" на користь Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 13 095 954,48грн. - основного боргу, 382 114,84грн. - 3% річних, 1 165 539,54грн. - інфляційних втрат.

На виконання цього рішення 17.12.2004 господарським судом Луганської області видано судовий наказ №19/109.

20.01.2015 ухвалою господарського суду Харківської області (суддя Буракова А.М.), залишеною без змін 30.03.2015 постановою Харківського апеляційного господарського суду (судді Слободін М.М., Гончар Т.В., Гребенюк Н.В.) відмовлено в задоволенні скарги ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" про визнання недійсною постанови від 29.05.2014 ВП №11847324 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 154 931,97грн.

Зазначені постанова та ухвала з посиланням на положення статті 28 Закону України "Про виконавче провадження" мотивовані тим, що враховуючи наявність відкритого виконавчого провадження та те, що виконавчі дії проводились на протязі тривалого, з 2005 року, проміжку часу, за таких обставин незалежно від самостійного виконання боржником рішення суду, державним виконавцем в межах закону було стягнуто з боржника виконавчий збір.

У касаційній скарзі публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" посилалися на неправильне застосування попередніми судовими інстанціями норм процесуального права, тому просили скасувати судові рішення та ухвалити нове про задоволення скарги.

Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення вимог скарги виходячи з наступного.

23.08.2005 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 439/3 на підставі наказу Господарського суду Луганської області від 17.12.2004 року №19/109 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" (Боржник) на користь ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" (далі - Стягувач) заборгованість у сумі 13 095 954,48 грн., 3% річних у сумі 382 114,84 грн., інфляційні витрати у сумі 1 165 539,94 грн., витрати на державне мито у сумі 155,86 грн., судові витрати у сумі 108,06 грн., всього: 14 643 873,18 грн.

Суди установили, що боржника було внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно з Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

14.12.2005 постановою №439/3 було зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області № 19/109 виданого 17.12.2004 року - до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємством паливно-енергетичного комплексу, визначеного вказаним законом.

31.01.2014 державним виконавцем відділу виконання рішень Державної виконавчої служби України було винесено постанову про поновлення виконавчого провадження ВП №11847324 у зв'язку із закінченням 01.01.2014 терміну дії процедури погашення заборгованості підприємством паливно-енергетичного комплексу.

03.02.2014 боржнику була надіслана вимога державного виконавця, відповідно до якої боржника зобов'язано протягом 3-х днів з моменту отримання вказаної вимоги надати відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України інформацію, в тому числі про розмір сплачених коштів та зобов'язано боржника провести взаєморозрахунок із стягувачем за вищезазначеним судовим рішенням з наданням належним чином засвідчених копій відповідних документів.

13.02.2014 листом №01-02-54/852 боржник повідомив Державну виконавчу службу України про те, що станом на 31.12.2013р., відповідно до акту звіряння розрахунків від 31.12.2013, який складений між ПАТ "Луганськгаз" та ПАТ "УКРТРАНСГАЗ", суму заборгованості за рішенням Господарського суду Луганської області від 29.11.2004 по справі №19/109 сплачено частково та залишається не сплаченою сума заборгованості в розмірі 1 549 319,70 грн.

З 03.04.2014 по 12.05.14 постановами відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України виконавче провадження зупинялось та поновлювалось у зв'язку з розглядом господарським судом Луганської області заяви боржника про розстрочку виконання рішення, у задоволенні якої ухвалою від 05.05.2014 було відмовлено.

12.05.2014 року постановою відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було замінено назву сторони у виконавчому провадженні - Дочірню компанію "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на його правонаступника - ПАТ "Укртрансгаз".

29.05.2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору. Зі змісту вказаної постанови убачається, що зазначене виконавче провадження було відкрите 23.08.2005 року, та постановою від 23.08.2005 року боржнику встановлено семиденний строк на добровільне виконання рішення суду.

Ухвалюючи 30.03.2015 постанову про відмову у задоволенні скарги ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" про визнання недійсною постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ВП №11847324 від 29.05.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 154 931,97грн., суд апеляційної інстанції виходив з того, що строк, відпущений на добровільне виконання рішення суду сплинув, а рішення у добровільному порядку не виконане, що не заперечував і сам боржник.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Положеннями статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження в якій вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду, сам по собі не є тією достатньою підставою, з якою законодавець пов'язує стягнення виконавчого збору з боржника. Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання.

Частиною 3 статті 27 зазначеного Закону врегульовано, що у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Тобто для відсутності підстав для стягнення виконавчого збору необхідними умовами є як повне виконання рішення до початку його примусового виконання, так і отримання державним виконавцем документального підтвердження боржника про таке виконання.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.

Згідно з ч.2 ст.25 цього Закону державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, у якій вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Установивши, що ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" самостійно та своєчасно (враховуючи дату фактичного отримання постанови про відкриття виконавчого провадження) не виконали постанову виконавчої служби про стягнення заборгованості у повному обсязі, а державною виконавчою службою проводилися виконавчі дії, суди дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для стягнення з боржника у порядку ст.28 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавчого збору, накладеного у відповідних межах. Відтак постанова державного виконавця ВП №11847324 від 29.05.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 154 931,97грн. підлягала залишенню в силі.

При цьому суд першої інстанції відзначив, що виконавчі дії проводились протягом тривалого проміжку часу, а саме з 2005 року, а судом апеляційної інстанції установлено, що добровільне виконання боржником грошового зобов'язання у розмірі 1 549 319,70грн. шляхом зміни призначення платежу та спрямування коштів саме на погашення вищезазначеного боргу, як убачається з наданих боржником доказів, відбулося вже на стадії розгляду спору судом апеляційної інстанції.

Беручи до уваги викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, належних обґрунтувань, з посиланням на норми права, які б їх спростовували, заявником не наведено, у зв'язку з чим колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування оскаржуваної постанови, при ухваленні якої здійснено всебічний, повний та об'єктивний розгляд у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, надано належну правову оцінку всім наявним у матеріалах справи доказам й твердженням сторін, правильно застосовано норми процесуального права.

Доводи заявника, викладені у касаційній скарзі не заслуговують на увагу, зводяться до переоцінки доказів, що в силу положень ст. 111-7 ГПК України не відноситься до компетенції касаційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" залишити без задоволення, а постанову Харківського апеляційного господарського суду від 30.03.2015 у справі №19/109 господарського суду Харківської області - без змін.

Головуючий суддяВ.Я. Карабань СуддяМ.М. Малетич СуддяВ.П. Селіваненко