Історія справи

Постанова ВГСУ від 04.03.2015 року у справі №904/7384/14
Постанова ВГСУ від 03.02.2016 року у справі №904/7384/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2016 року Справа № 904/7384/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Полянського А.Г.,суддів:Кравчука Г.А., Мачульського Г.М. (доповідач),розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуПриватного підприємства "Інженерно-технічний центр "ТЕПЛОТЕХНІК"на постановуДніпропетровського апеляційного господарського судувід 07.09.2015у справі№904/7384/14Господарського судуДніпропетровської областіза позовомОбслуговуючого кооперативу "САМАРА-ГАЗОГІН"доПриватного підприємства "Інженерно-технічний центр "ТЕПЛОТЕХНІК"третя особаПублічне акціонерне товариство "Дніпрогаз"прозобов'язання передати інформацію по експлуатації предмету договору підряду та виконавчої документації

за участю

- відповідача:Драч О.І. (керівник)- третьої особи:Слюсар М.О. (довіреність від 30.12.2015),

В С Т А Н О В И В:

Обслуговуючий кооператив "САМАРА-ГАЗОГІН" звернувся до Приватного підприємства "Інженерно-технічний центр "ТЕПЛОТЕХНІК" з позовом про зобов'язання передати інформацію по експлуатації предмету договору підряду та виконавчої документації. Позовні вимоги мотивовані тим, тим що відповідач, порушуючи приписи пунктів 5.13 та 5.14 договору підряду № 06/08 від 20.08.2008 та статтю 861 Цивільного кодексу України, відмовляється надавати необхідну технічну інформацію та виконавчу документацію.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 25.05.2015 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Новікова Р.Г., суддів Євстигнеєва Н.М., Мартинюк С.В.), залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.09.2015 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Чимбар Л.В., судді - Чоха Л.В., Антонік С.Г.) позовні вимоги задоволено частково, зобов'язано відповідача надати позивачу протягом двох місяців з моменту набрання чинності рішенням суду технічну інформацію та виконавчу документацію по наступним об'єктам та ділянкам збудованого відповідачем магістрального та розподільчих газопроводів:

- технічну інформацію та виконавчу документацію по збудованому магістральному газопроводу діаметром Ш 225мм, згідно робочого проекту: від ПК22+87 до ПК46+45 (друга черга);

- технічну інформацію та виконавчу документацію по збудованому магістральному газопроводу діаметром Ш 160мм, згідно робочого проекту: від ПК0+87 до ПК3+45;

- технічну інформацію та виконавчу документацію по збудованому газопроводу по садовому товариству "Самарське", згідно робочого проекту: від ПКУ0 до ПКУ1+41;

- технічну інформацію та виконавчу документацію по збудованому газопроводу діаметром Ш 63мм, згідно робочого проекту: від ПК2+31,4 до ПК7+31,4 по вул. Малинова в садовому товаристві "Родничок", а саме:

1. згідно ДБН В.2.5-20-2001:

- сертифікати, паспорти або інші документи заводів-виробників (або їх завірені копії), які засвідчують якість труб, з'єднувальних деталей, зварювальних та ізоляційних матеріалів;

- технічні паспорти заводів-виробників (ЦЗЗ, ЦЗМ) або їхні копії на обладнання, вузли, з'єднувальні деталі, ізоляційні покриття, ізолюючі фланці, арматуру діаметром понад 100мм, а також інші документи, що засвідчують якість обладнання (виробів);

- інструкції заводів-виробників з експлуатації газового обладнання та приладів;

- будівельні паспорти: підземного (надземного) газопроводу, газового вводу; внутрішньо домового (внутрішньо цехового) обладнання, ГРП, резервуарної установки ЗВГ, а також протоколи перевірки зварних стиків сталевого газопроводу радіографічним методом, протоколи механічних випробувань зварних стиків сталевого та поліетиленового газопроводів, протокол перевірки зварних стиків сталевого газопроводу ультразвуковим методом та протокол перевірки якості стиків, виконаних контактним зварюванням та паянням, що оформлені згідно з формами, викладеними в додатках П, Р, С, Т, У, Ф, Х, Ц, Ш;

- акт розбивки та передачі траси (майданчику) для підземного газопроводу та резервуарів ЗВГ;

- журнал виробництва робіт (для підземних газопроводів протяжністю понад 100м та резервуарів ЗВГ) - за вимогою замовника;

- акт приймання передбачених проектом установок електрохімічного захисту (для підземних газопроводів та резервуарів ЗВГ);

- акт приймання газообладнання для проведення комплексного випробування (для підприємств та котелень) відповідно до додатку Ю;

- акт приймання очищеної внутрішньої порожнини сталевих газопроводів, які підлягають відновленню;

- технічні свідоцтва на застосовані в будівництві газопроводів матеріалів і виробів закордонного виробництва;

- протокол вхідного контролю всіх конструкцій, виробів та матеріалів, що застосовуються при будівництві;

- протокол перевірки та атестат обладнання, використаного при зварюванні поліетиленових труб;

- копії дозволів Держнаглядохоронпраці України на застосування при будівництві труб, з'єднувальних деталей та арматури закордонного виробництва.

2. згідно з "Переліком документації, що надається представнику ПАТ "Дніпрогаз" при здачі в експлуатацію стального або поліетиленового газопроводу:

1. робочий проект, з нанесеним виконанням, геодезичними відмітками, з зазначенням початку і закінчення робіт, підписами головного інженера і виконавця робіт, узгоджений з техрадою ПАО "Дніпрогаз", техрадою ГПК "Земград", з зацікавленими організаціями;

2. Виконавчо-технічна документація:

2.1 будівельний паспорт;

2.3 заяву на реєстрацію об'єкт в Держнаглядохоронпраці або завірена замовником копія;

2.4 копію висновків експертизи з питань охорони праці;

2.6 акт геодезичної розбивки траси газопроводу з виносом проміжних реперів вздовж всього газопроводу, підписаний геодезистом від спеціалізованої організації;

2.9 копія посвідчення зварювальника;

2.10 копія посвідчення керівника зварювальних робіт;

2.11 копія протоколу механічних іспитів зварних з'єднань стального газопроводу;

2.11.1 копія атестації зварювального апарату (для поліетилену);

2.12 протокол висновків з якості зварних з'єднань візуально-оптичним і радіографічним методами контролю (для стального газопроводу);

2.12.1 акт на зварку контрольного стику (для поліетилену);

2.13 сертифікати, паспорти або інші документи заводів-виробників (або їх завірені копії), що засвідчують якість труб, з'єднувальних деталей, зварювальних та ізоляційних матеріалів (для стального газопроводу);

2.13.1 роздруківка зі зварювального апарата контрольного стику;

2.14 копії дозволів Держнаглядохоронпраці на застосування при будівництві труб, з'єднувальних деталей і арматури, обладнання закордонного виробництва;

2.14.1 протокол механічних іспитів зварних з'єднань поліетиленового газопроводу;

2.14.2 протокол висновків з якості зварних з'єднань візуальним методом контролю (для поліетилену);

2.15 протокол вхідного контролю всіх конструкцій, виробів і матеріалів, які використовуються при будівництві;

2.15.1 роздруківка всіх зварних стиків на збудованому газопроводі;

2.16 технічні паспорти заводів-виготовлювачів (ЦЗЗ, ЦЗМ) або їхні копії на обладнання, вузли, з'єднувальні деталі, ізоляційні покриття, ізолюючі фланці, арматуру діаметром понад 100мм, а також інші документи, що засвідчують якість обладнання (виробів);

2.16.1 акт на очистку внутрішньої порожнини поліетиленового газопроводу;

2.17 акти ревізії на запірно-регулюючу арматуру:

2.17.1 сертифікати, паспорти та інші документи заводів-виробників (або їх завірені копії), що посвідчують якість труб, з'єднувальних деталей, зварювальних та ізоляційних матеріалів;

2.18 акт перевірки якості захисного покриття надземного газопроводу;

2.19 паспорт ІФС;

2.20 акт первинної перевірки ІФС на відсутність короткого замикання;

2.21 акт перевірки опору контуру заземлення надземного газопроводу (згідно проекту);

2.22 акт контрольної геодезичної зйомки на відповідність збудованих споруд та інженерних мереж проекту (проектним відміткам) від спеціалізованої організації);

2.23 акти засвідчення прихованих робіт:

- на облаштування підстилки для вкладання газопроводу;

- присипки газопроводу з пошаровим ущільненням;

- облаштування КТ, КП, футлярів(підземний газопровід);

- облаштування опор надземного газопроводу;

- облаштування заземлення надземного газопроводу;

- облаштування захисту від блискавки (акт вводу в експлуатацію);

- укладки сигнальної стрічки і контрольного провідника (поліетиленовий газопровід);

- акт герметизації вводів підземних інженерних комунікацій будівель та споруд в радіусі 50 метрів від осі газопроводу; а також інші акти на вимогу представника експлуатуючої організації;

2.24 схема зварних стиків підземного газопроводу 2-примірника (1 калька);

2.25 виконавча зйомка щойно збудованого газопроводу з вказівкою горизонтальних та вертикальних проектних відміток;

2.26 журнал виконання робіт для газопроводів довжиною більше 100 метрів п. 14.5 ДБН.В.2 5.20.2001.

В задоволенні позовних вимог про зобов'язання відповідача надати наступні документи згідно з "Переліком документації, що надається представнику ПАТ "Дніпрогаз" при здачі в експлуатацію стального або поліетиленового газопроводу - акт вводу в експлуатацію (пункт 2.2 Переліку); акт границь обслуговування (оригінал та копія) або копія листа з проханням про передачу на баланс ПАТ "Дніпрогаз" з позитивною ухвалою керівника (пункт 2.5 Переліку); наказ про призначення відповідального за технічний нагляд за будівництвом з боку замовника з наданням відповідних документів (кваліфікаційного сертифікату по технічному нагляду (пункт 2.7 Переліку); наказ про затвердження проектної документації замовником (пункт 2.8 Переліку), відмовлено.

В задоволенні позовних вимог про зобов'язання відповідача надати технічну інформацію та виконавчу документацію третій особі без самостійних вимог на предмет спору - ПАТ "Дніпрогаз", відмовлено.

В задоволенні позовних вимог про зобов'язання відповідача надати технічну інформацію та виконавчу документацію по збудованому газопроводу по садовому товариству "Самарське", згідно робочого проекту: від ПК11+40 до ПК12+54; від ПКТ 0+2,5 до ПКТ 1+34; від ПКФ 0 до ПКФ 0+55,7; від ПКФ 0+55,7 до ПКФ (0+55,7) + 52, відмовлено.

У касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та повністю відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального права.

У відзиві на касаційну скаргу третя особа вказує на законність та обґрунтованість прийнятих рішень і, спростовуючи доводи відповідача, просить оскаржені рішення залишити без змін.

Позивача відповідно до приписів статті 1114 Господарського процесуального кодексу України було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак він не використав наданого законом процесуального права на участь свого представника у судовому засіданні.

Переглянувши у касаційному порядку оскаржені судові рішення, колегія суддів Вищого господарського суду України, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, виходить з наступного.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, між позивачем (далі - замовник) та відповідачем (далі - підрядник) було укладено договір підряду №06/08 від 20.08.2008 (далі - договір підряду), згідно якого підрядник зобов'язується виконати своїми силами за завданням замовника з використанням матеріалів замовника, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити комплекс робіт з монтажу розподільчого газопроводу середнього тиску для газифікації позивача.

В пункті 1.3 договору підряду сторони узгодили, що обсяг, характер робіт, передбачених пунктом 1.1 договору, визначається кошторисом, який є невід'ємною частиною цього договору (додаток №1.2).

Згідно пункту 2.3 договору підряду всі зміни первісної договірної ціни, зміни кошторисної документації, обсягів та строків виконання робіт оформлюються додатковою угодою до цього договору в письмовій формі.

В додатковій угоді №1 від 20.08.2008 сторони визначили, що у зв'язку з очікуваним зростанням вартості поліетилену, необхідного для виготовлення газових труб, замовник сплачує підряднику повну вартість поліетиленових труб для здійснення попередньої оплати заводу-виробнику в розмірі 1 222 959 грн. 08 коп.

Згідно пункту 3.1 договору підряду строки виконання етапів будівельно-монтажних робіт визначаються графіком виконання робіт (додаток №3), який є невід'ємною частиною цього договору.

В пункті 3.3 договору підряду передбачено, що за закінчення робіт приймається виконання будівельно-монтажних робіт щодо зовнішнього газопроводу згідно проекту та кошторису з підписанням проміжних актів прихованих робіт та наявності журналу виконаних робіт із записом техслужб ВАТ "Дніпрогаз".

Підписання будівельних паспортів та актів приймання завершеного будівництвом об'єкту системи газопостачання здійснюється одночасно із здачею в експлуатацією об'єкта газопостачання та не може бути підставою для відмови від підписання акту приймання виконаних підрядних робіт.

Згідно пункту 5.10 договору підряду підрядник зобов'язується забезпечити виконання дій та оформлення документації, перелічених в додатку №5 до договору "Перелік документації, що надається підрядником".

Пунктом 5.14 договору підряду на підрядника покладений обов'язок виконати всі роботи в повному обсязі, за завершенням робіт передати замовнику всю необхідну інформацію для введення системи газопостачання в експлуатацію, а також надати сприяння замовнику щодо укладення договорів поставки газу.

В подальшому між сторонами було укладено додаткові угоди від 20.08.2008, №02/11/09 від 02.11.2009, №07/12/09 від 07.12.2009 та кошторис до них, №01/04/10 від 01.04.2010 та кошторис до неї, №10/08/10 від 10.08.2010 та кошторис до неї, №11/08/10 від 11.08.2010 та кошторис до неї, №04/09/10 від 04.09.2010 та кошторис до неї, №01/10/10 від 01.10.2010 та кошторис до неї, №19/10/10 від 19.10.2010 та кошторис до неї, №22/10/10 від 22.10.2010 та кошторис до неї, в яких сторони визначали обсяг та вартість підрядних робіт.

На підставі виданих ПАТ "Дніпрогаз" технічних умов забудовником (позивачем) було виготовлено проектну документацію та укладено договори підряду з будівельними організаціями - ПП "ІТЦ "Теплотехнік" та ТОВ "Іва", які виконували будівельні роботи.

Перша черга будівництва газопроводу була прийнята ПАТ "Дніпрогаз" в експлуатацію в 2011 році, виконавчо-технічна документація здана в архів ПАТ "Дніпрогаз".

Приймаючи рішення суди виходили із того, що відповідачем не було передано частину виконавчо-технічної документації на збудований відповідачем газопровід другої черги, у зв'язку з чим між сторонами залишились спірні питання, що і стало підставою для звернення позивача з позовом до суду про зобов'язання відповідача надати позивачу та третій особі технічну інформацію та виконавчу документацію по об'єктам та ділянкам збудованого відповідачем магістрального та розподільчих газопроводів.

Листом №40 від 14.12.2011 позивач запропонував відповідачу усунути недоліки та виконати роботи з установки кранів, коверів та бетонування майданчиків під них. У випадку відмови відповідача усунути перелічені недоліки, позивач повідомляв про відмову від договору підряду на підставі частини 3 статті 849 Цивільного кодексу України та доручення проведення цих робіт іншому підряднику.

Вказаним листом позивач також просив відповідача надати в тижневий строк на адресу ПАТ "Дніпрогаз" всю технічну документацію, яку повинен надати підрядник для вводу в експлуатацію збудованого газопроводу, посилаючись при цьому на п.п. 5.10, 5.12, 5.13, 5.14 договору підряду №06/08 від 20.08.2008 та статтю 861 Цивільного кодексу України.

Не отримавши позитивної відповіді, позивач звернувся з позовом до відповідача про зобов'язання надати необхідну документацію по експлуатації предмету договору підряду.

Суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, своє рішення про часткове задоволення позову мотивував тим, що фактично роботи за переліченими позивачем об'єктами були виконані, вказані об'єкти експлуатуються ПАТ "Дніпрогаз" та приєднані до Єдиною газотранспортної системи, проте деякі з вказаних об'єктів були збудовані відповідачем на підставі іншого договору підряду, тому вимоги в цій частині (щодо передачі документів по об'єктам, збудованим за іншим договором) не підлягають задоволенню; перелік документів, вказаних позивачем, є тотожним тому, що вказаний в Державних будівельних нормах України "Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди Газопостачання", затверджених наказом Держбуду України №101 від 23.04.2001, які є обов'язковими для організацій та установ, юридичних і фізичних осіб, що здійснюють проектування, будівництво та експлуатацію систем газопостачання; у відповідача відсутній обов'язок надати документи, вказані в пунктах 2.2, 2.5, 2.7, 2.8 "Переліку документації, що надається представнику ПАТ "Дніпрогаз" при здачі в експлуатацію стального або поліетиленового газопроводу", оскільки вказані документи готуються замовником; немає також обов'язку у відповідача надавати документи третій особі за вимогою позивача; інші вимоги позивача є обґрунтованими у зв'язку з тим, що відповідачем не доведено його прав на притримування результатів роботи і документів на них відповідно до статті 856 Цивільного кодексу України, а відповідно до умов договору підрядник зобов'язаний передати замовнику відповідну документацію на збудований об'єкт.

Між тим з такими висновками судів погодитись не можна виходячи із наступного.

Так, позивач в обґрунтування своїх вимог посилався на пункти 5.13 та 5.14 договору підряду №06/08 від 20.08.2008 та статтю 861 Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 861 Цивільного кодексу України підрядник зобов'язаний передати замовникові разом з результатом роботи інформацію щодо експлуатації або іншого використання предмета договору підряду, якщо це передбачено договором або якщо без такої інформації використання результату роботи для цілей, визначених договором, є неможливим.

Тобто документи щодо експлуатації предмета договору підряду повинні передаватись підрядником разом з результатами роботи.

Відповідно до пункту 5.14 договору підряду на підрядника покладений обов'язок виконати всі роботи в повному обсязі, за завершенням робіт передати замовнику всю необхідну інформацію для введення системи газопостачання в експлуатацію, а також надати сприяння замовнику щодо укладення договорів поставки газу.

При цьому у пункті 3.3 договору підряду передбачено, що за закінчення робіт приймається виконання будівельно-монтажних робіт щодо зовнішнього газопроводу згідно проекту та кошторису з підписанням проміжних актів прихованих робіт та наявності журналу виконаних робіт із записом техслужб ВАТ "Дніпрогаз". Підписання будівельних паспортів та актів приймання завершеного будівництвом об'єкту системи газопостачання здійснюється одночасно із здачею в експлуатацією об'єкта газопостачання та не може бути підставою для відмови від підписання акту приймання виконаних підрядних робіт (пункт 3.3 договору підряду).

Частиною 4 статті 882 Цивільного кодексу України передбачено, що передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною. Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими.

Таким чином виходячи із наведених умов договору підряду та зазначених норм права обов'язок передати інформацію по експлуатації предмету договору підряду та виконавчу документацію ставиться в залежність від виконання робіт. При цьому закінчення робіт підтверджується підписаними сторонами проміжними актами та журналом виконаних робіт із записом техслужб ВАТ "Дніпрогаз".

Тобто вбачається, що вся необхідна інформація та відповідна документація має передаватись після закінчення робіт за наявності підписаних сторонами проміжних актів приймання-передачі виконаних робіт і заповнення журналу виконаних робіт записом техслужб ВАТ "Дніпрогаз".

Разом з тим, судами таких обставин не встановлено, у зв'язку з чим не досліджено дійсних прав та обов'язків сторін.

Крім того слід зазначити, що за приписами статей 1, 2 Господарського процесуального кодексу України кожна особа має право звертатися до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а порушення справи та її розгляд здійснюється за позовними заявами.

Статтею 54 цього кодексу визначені вимоги до змісту позовної заяви, та передбачено, що у ній, зокрема, має бути зазначено зміст позовних вимог (ч.2 п.4), виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зазначення доказів, що підтверджують позов, законодавство, на підставі якого подається позов (ч.2 п.5).

Таким чином за цією нормою позов, як цивільно-процесуальний засіб, яким забезпечується реалізація права на звернення в суд, це вимога заінтересованої особи про захист порушеного або оспорюваного права.

З врахуванням цієї норми права та приписів ст.80 ч.2 вказаного кодексу складовими частинами позову є предмет позову і його підстава.

Предметом позову в розумінні вказаних норм права є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, щодо якої він просить ухвалити рішення, а підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Отже, підставою зазначеного позову, відповідно до вказаних норм права, є обставини, якими позивач обґрунтовував свої вимоги та надані ним докази у позовній заяві, або у письмовій заяві про зміну підстав позову.

Таким чином, виходячи із предмету та підстав позову у даній справі, правильними є висновки судів про те, що оскільки частина із зазначених у позові об'єктів були збудовані відповідачем на підставі іншого договору підряду, тому вимоги в цій частині (щодо передачі документів по об'єктам, збудованим за іншим договором) не підлягають задоволенню.

Також правильними є висновки судів про те, що у відповідача відсутній обов'язок надати документи, вказані в пунктах 2.2, 2.5, 2.7, 2.8 "Переліку документації, представнику ПАТ "Дніпрогаз" при здачі в експлуатацію стального або поліетиленового газопроводу", оскільки вказані документи готуються замовником, крім того за умовами договору та згідно наведених норм права у відповідача відсутній обов'язок передавати документацію третій особі у справі за позовом позивача.

Отже у цій частині висновки судів є правильними, а тому відсутні правові підстави для скасування судових рішень у частині відмови у позові.

Оскільки передбачені положеннями статті 1117 Господарського процесуального кодексу України межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають суду касаційної інстанції права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, рішення та постанова у частині задоволення позову згідно приписів статей 1115, 1117 цього кодексу підлягають скасуванню, а справа у цій частині - передачі на новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час нового розгляду справи суду першої інстанції слід взяти до уваги викладене в цій постанові, всебічно, повно й об'єктивно встановити обставини справи та вирішити спір відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 п.п.1, 3, 11110 ч.1, 11111, 11112 Господарського процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Приватного підприємства "Інженерно-технічний центр "ТЕПЛОТЕХНІК" задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.09.2015 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.05.2015 у справі №904/7384/14 у частині задоволення позову скасувати, справу у цій частині передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

В іншій частині постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.09.2015 залишити без змін.

Головуючий суддя А.Г. Полянський

Судді Г.А. Кравчук

Г.М. Мачульський