Дозвіл військкомату на виїзд. Наслідки порушення.

Ситуація навколо обмеження пересування громадян по Україні без дозволу Територіального центру комплектування (далі - ТЦК) породила сильну стурбованість серед населення.

І дійсно, хвилювання мешканців не безпідставні! Закон забороняє переміщення військовозобов’язаних осіб без дозволу ТЦК.

Наразі, дозвіл вимагається в двох випадках:

При зміні (ч.6, ст. 22 ЗУ «Про мобілізацію») та при виїзді із місця проживання (ч.4, ст. 37 ЗУ «Про військовий обов’язок»).

Згадайте новину: Лист головнокомандувача ЗСУ Залужного, щодо дозволу військкомату на пересування

Відмінність полягає у наступному:

1) Зміна місця проживання або перебування – це адміністративна дія, що має на меті декларування чи реєстрацію адреси приміщення, в якому перебуває особи.

А отже, в цей період обліковані особи обмежені законом в праві вільної перереєстрації адреси проживання.

До прикладу: батько бажає здійснити переїзд із сином задля отримання дитиною освіти у гімназії. Для цього місце проживання малолітнього та батька слід зареєструвати в межах обслуговування закладу.

За відсутності дозволу ТЦК, реєстратор у наданні такої послуги обом заявникам відмовить.

2) У другому ж випадку - дозвіл вимагається саме при фактичному виїзді із місця проживання.

Відсутність дозволу є порушенням правил військового обліку.

Адмін.відповідальність встановлена статтею 210 КУпАП та передбачає штраф до 850 грн. Постанову в даній справі вповноважений виносити лише безпосередньо керівник ТЦК.

Якщо вдаватись до питань хто вправі крім керівництва ТЦК виявляти чи перевіряти факт наявності такого дозволу?

Тут варто визнати, що патруль на блокпостах прямо не наділений правами здійснювати перевірку облікових документів й перешкоджати руху транспорту з підстав його відсутності.

Але, змоделювавши ситуацію: вартовий запропонує пред’явити дозвіл добровільно, а у випадку відмови фізично створить перешкоди для проїзду транспорту.

До самих наполегливих патруль на блокпості викличе поліцію, яка що вповноважена законом доставляти громадян до ТЦК для складання матеріалів.

Оформити на місці протокол, закон поліції не дозволяє, а отже змінити громадянам свій маршруту у бік Військкомату швидше за все доведеться.

На сьогоднішній день зазначені дві заборони повноцінно не працюють, адже порядок видачі та єдину форму дозволу наразі не затверджено. А отже звинуватити таку особу у порушенні закону поки неможливо.

Нагадую, Генштаб затвердив, а після наради з Президентом, скасував такий порядок (06.07.2022).

Абсурду ситуації додає й чітко визначене у законі поняття, що місцем проживання особи є житло, а не місто чи область. Тому порушником є кожен обліковець, що вийшов за поріг будинку.

Блокпост між областями є лише зручною точкою фільтрації потоку громадян.

З зазначеного можна дійти висновку, що виїзд без дозволу з помешкання призовником, військовозобов’язаним чи резервістом є порушенням закону. Але, через неповний механізм його реалізації, такий обов’язок наразі залишається формальним.

Тож, нормативно вдосконалить влада заходи контролю чи ж навпаки скасує цей обов’язок, стане відомо лише згодом.

ЛИШЕ СВІДОМЕ СТАВЛЕННЯ ДО ВЛАСНИХ ОБОВ’ЯЗКІВ ДАЄ МОРАЛЬНЕ ПРАВО ЗАЯВЛЯТИ ПРО СВОЇ ПРАВА!