Чи вплине прийняття нового закону на підвищення народжуваності в Україні? ( законопроєкт №13295 )

У 2024 році в Україні смертність практично втричі перевищила народжуваність. Станом на 2025 рік демографічна ситуація в Україні залишається катастрофічною та характеризується стрімким скороченням населення та низькою народжуваністю.

З метою покращення демографічної ситуації в України 15 травня 2025 року у Верховній Раді було зареєстровано законопроєкт №13295 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення передумов для поліпшення демографічної ситуації в Україні».

Метою даного законопроєкту є запровадження та реалізація з боку держави практичних та ефективних заходів (механізмів), спрямованих на поліпшення демографічної ситуації в Україні.

Однак, чи стане прийняття нового закону відправною точкою зростання народжуваності в Україні?

Що ж пропонується законопроєктом?

Вказаний законопроєкт в основі своїй є новелою, оскільки пропонується додати абсолютно нові положення до таких нормативно-правових актів як: Закон України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Закон України «Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю», Закон України «Про охорону дитинства», Закон України «Про виконавче провадження», Основи законодавства України про охорону здоров'я, Закон України «Про вищу освіту», Закон України «Про суспільні медіа України». а саме:

1. Одноразова допомога при народженні дитини — зросте до 25 прожиткових мінімумів для дитини до 6 років (близько 51 260 грн замість нинішніх 41 280 грн);
2. Щомісячна допомога на утримання дитини до 6 років — у розмірі нинішнього прожиткового мінімуму для цієї вікової категорії (2563 грн/міс);
3. Допомога «на майбутнє» — 25 прожиткових мінімумів (близько 51 260 грн), які будуть розміщені на депозитний рахунок;
4. Щомісячна підтримка для «Матерів-героїнь», які не отримують пенсії — у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних (зараз — 3028 грн);
5. Державні пільгові кредити — на житло, авто, бізнес для родин з дітьми.

Суттєва допомога чи її імітація?

За підрахунками, витрати держави на комплекс заходів, передбачених законопроєктом,, можуть становити до 80 млрд грн, у тому числі:

• 12 млрд грн — одноразова допомога;
• 12 млрд грн — депозити;
• 2,5 млрд грн — матері-героїні;
• до 36 млрд грн — підтримка дітей до 6 років;
• 16 млрд грн — пільгове кредитування.

Суми вражаючі, однак якщо сфокусуватися на окремій українській родині, яка планує народити дитину в Україні в умовах війни, в умовах практично щоденного зростання цін, безробіття, то чи є ці суми настільки суттєвою допомогою? Питання риторичне.

Однак спроби вжити практичних заходів щодо поліпшення демографічної ситуації в країні в умовах війни, шляхом допомоги, будемо сподіватися, свідомим батькам, заслуговують на увагу.

Автор новини: Галина Чернякіна, адвокат АО «Barristers»