Земельный участок под огородничество - правовое регулирование

Содержание:

• Аренда земли под огородничество: порядок оформления
• Можно ли строиться на земельном участке под огородничество?

Перед тем как приступить к анализу правового статуса участка отведенного под огородничество стоит сперва определить, что это за категория земли и какие действия разрешено совершать на таком участке.

Термину «огородничество» Земельный кодекс не дает точного определения, что на практике часто приводит к неправильному использованию таких участков за целевым назначением.

Земля для огородничества входит в категорию земель для сельскохозяйственного использования. Земельные участки для огородничества по виду сельскохозяйственных угодий являются пашней. Поэтому на землях для огородничества разрешены те виды деятельности, что характерны для земель сельскохозяйственного предназначения.

К сельскохозяйственные угодьям относятся: пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и залежи. С этого следует, что объектом передачи земли для целей городничества могут быть пашня, сенокосы, пастбища и залежи, многолетние насаждения –крайне редко.

На сегодня, к сожалению, отсутствуют специальные правила использования различных сельскохозяйственных угодий. Взять, к примеру, залежи – это земли, которые ранее пахали, а затем больше года не использовались для производства сельскохозяйственной продукции. Их, вполне, можно использовать для огородничества. Пашня, как правило, вся уже в пользовании аграрных предприятий и ее систематично используют под выращивание сельхоз культур.

Вид пользования как огородничество исключает возможность смены целевого назначения, так как по отношению к землям сельскохозяйственного предназначения действует мораторий (до 01.07.2021 г). Таким образом, ни вид разрешенного использования, ни категорию земли изменить до наступления этой даты нельзя.

Согласно ч. 3 ст. 22 Земельного кодекса Украины земли сельскохозяйственного назначения передаются в собственность и предоставляются в пользование гражданам - для ведения личного крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота, ведения товарного сельскохозяйственного производства, фермерского хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗКУ гражданам или их объединениям передаются земли под огородничество в аренду из земель государственной или коммунальной формы собственности.

Пользуйтесь консультацией: Земля в наследство и как оформить право собственности на пай

Как видим, нормой этой статьи не конкретизировано гражданам какой страны такие земли могут передаваться, с этого следует что получить такой участок могут как иностранцы так и личности без гражданства.

С выше сказанного следует, что земли для огородничества по видам пользования могут быть как в частной собственности так и в аренде. Те, кто владеют такими участками на праве частной собственности могут сдавать их в аренду или продавать.

Следует отметить, что по нормам статьи 121 ЗКУ земли для огородничества не передаются в нормах бесплатной приватизации, как, например, участки для садоводства.

Что касается объединения граждан, которые могут получить земельный участок для огородничества, то такие объединения проводят свою деятельность на основании статута, которым определяются права и обязанности всех членов объединения. Согласно ЗУ «О гражданских объединениях» общественная организация – это общественное объединение, учредителями и членами (участниками) которого являются физические лица. Согласно ст. 9 этого закона гражданское объединения, которое намерено вести свою деятельность в статусе юридического лица или без него обязано провести свою государственную регистрацию. С этого следует, что для получения земли под огородничество объединению граждан (своего рода кооператив) следует провести государственную регистрацию юридического лица согласно ЗУ «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований».

Аренда земли под огородничество: порядок оформления

Согласно п.2 ст. 134 ЗКУ земли под огородничество передаются в аренду из земель государственной или коммунальной формы собственности и не подлежат продажи отдельными лотами на земельных аукционах. Это означает, что участок переданный для огородничества пользователь не имеет права выкупить.

Площадь участка под огородничество в земельном законодательстве не определена, поэтому местные власти или орган исполнительной власти передают такие участки исходя из запрашиваемой лицом в заявлении площади (разумеется в разумных целях).

Срок аренды земли под огородничество не должен превышать 50 лет. В основном участки для огородничества передаются в пользование на 10-20 лет.

Для аренды земельного участка под огородничество вам необходимо обратиться в соответствующий орган распоряжения землей с заявлением на получение разрешения на разработку проекта отвода участка под огородничество. Если же вы имеете на руках правоустанавливающий документ на участок и имеется документация на него, следует обращаться сразу за передачей такого участка в аренду.

Когда вы будете иметь на руках решение на передачу участка в аренду, вам следует обращаться к нотариусу за регистрацией за вами права аренды. После того как право будет зарегистрировано вы становитесь плательщиком арендной платы арендодателю.

Для начисления и оплаты арендной плати вы обязаны в пятидневный срок после государственной регистрации права аренды земельного участка предоставить копию договора соответствующему налоговому органу.

Пользуйтесь консультацией: Земельный сервитут: что это и какие возможности предоставляет

При этом, согласно п. 288.5 ст. 288 Налогового кодекса годовая сумма арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности не может быть меньше соответствующего размера земельного налога (для земель сельскохозяйственного назначения).

Условия договора аренды предусмотрены ЗКУ, Гражданским кодексом и ЗУ «Об аренде земли». Договор аренды земли заключается в письменной форме и по желанию одной из сторон может быть удостоверен нотариально. Типовая форма договора утверждена постановлением КМУ от 03.03.2004 г. №220.

Учитывая все вышесказанное, механизм получения участка под городничество будет таким.

1. Получение разрешения на отвод земельного участка.
2. Разработка проекта землеустройства по отводу земельного участка для огородничества.
3. Утверждение документации и передача участка в аренду.
4. Государственная регистрация права аренды.

Ранее земельные участки передавали для городничества на праве постоянного пользования. Сейчас на таком титуле участки под огородничество не передаются, право постоянного пользования остается за гражданами как титульными пользователями и его никто не отменял. Но возникает вопрос – что сейчас можно делать с такими участками? Ответ – ничего особенного, передача в аренду такого участка земельным законодательством не предусмотрена. Вы в праве изготовить землеустроительную документацию и присвоить участку кадастровый номер. Такие меры следует предпринять дабы избежать возможных накладок на ваш участок со стороны сторонних землепользователей и вероятного захвата участка недобросовестными лицами.

Можно ли строиться на земельном участке под огородничество?

Учитывая то, что огородничество осуществляется на пашне, то соответственно на земельном участке отведенном под эти цели запрещено капитальное строительство и насаждение многолетних насаждений. На земле для огородничества разрешено только строительство временных сооружений для хранения рабочего инвентаря. Нужно также учитывать, что после окончания срока аренды построенные сооружения подлежат сносу (ст. 36 ЗКУ).

Что касается изъятия земельного участка, то изъятию подлежат земли которые находятся в постоянном пользовании (ст. 149 ЗКУ). Поэтому предметом изъятия земельные участки переданные для городничества быть не могут.

Не стоит также путать землю для садоводства с землей для огородничества. Первое отличие - получение участка для садоводства в нормах бесплатной приватизации - 0,12 га. Второе - на земле для садоводства разрешено строить садовый дом. Третье – получить участок для садоводства можно только за границами города.

Как видим, земли для ведения садоводства и огородничества имеют большие различия в правовом регулировании и каждый из них имеет свои преимущества и недостатки.

Если Вам нужна консультация профессионала, предлагаем воспользоваться услугой «Тендер на юридическую помощь» от юридического портала Протокол.

Автор консультации: Мария Дубенкова

Источник: юридический ресурс Протокол