Історія справи
Ухвала КЦС ВП від 12.02.2019 року у справі №205/791/18

Ухвала07 лютого 2019 рокум. Київсправа № 205/791/18провадження № 61-2819ск19Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Стрільчука В. А., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду міста Дніпропетровська від 13 липня 2018 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 15 січня 2019 року в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3, про стягнення грошових коштів,ВСТАНОВИВ:У лютому 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з указаним позовом, в якому просила стягнути з відповідача понесені витрати у зв'язку з укладенням договору дарування квартири, оплатою комунальних послуг та утриманням квартири у загальному розмірі 115 609,67 грн.Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовано тим, що їй, відповідачу та третій особі ОСОБА_3 на підставі договору дарування від 11 березня 2014 року на праві спільної часткової власності належить квартира АДРЕСА_1 загальною площею 46,1 кв. м, по 1/3 частині кожному. Для оформлення договору дарування, проведення ремонту у квартирі та для утримання квартири в цілому їй довелося оформити два кредитні договори на своє ім'я. Починаючи з 2014 року лише вона несла витрати на квартиру, здійснила в ній ремонт, замінила вхідні двері та вікна, сплачувала житлово-комунальні послуги. Сума грошових коштів, витрачених нею в рахунок договору дарування квартири, становить 299 710,85 грн, з яких: ремонт - 22247,26 грн; житлово-комунальні послуги - 51 463,85 грн та кошти, передані за розпискою в рахунок договору дарування, - 226 000 грн. Претензій до співвласниці 1/3 частини квартири ОСОБА_3 вона не має, оскільки остання виїхала за кордон.Рішенням Ленінського районного суду міста Дніпропетровська від 13 липня 2018 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 15 січня 2019 року, позов задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 понесені грошові витрати зі сплати комунальних послуг на утримання квартири АДРЕСА_1 в розмірі 12 136,78 грн. В решті позову відмовлено. Судові витрати у справі у вигляді судового збору в розмірі 528,60 грн віднесено на рахунок ОСОБА_1 Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 233,40
грн.31 січня 2019 року ОСОБА_1 подала засобами поштового зв'язку касаційну скаргу, в якій просила скасувати рішення Ленінського районного суду міста Дніпропетровська від 13 липня 2018 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 15 січня 2019 року і ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права.Вивчивши касаційну скаргу та додані до неї матеріали, Верховний Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, оскільки скарга подана на судові рішення у малозначній справі, що не підлягають касаційному оскарженню.Згідно з пунктом 2 частини 3 статті
389 Цивільного процесуального кодексу України (далі
- ЦПК України) не підлягають касаційному оскарженню: судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до
ЦПК України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.Відповідно до пункту 1 частини 6 статті
19 ЦПК України для цілей пункту 1 частини 6 статті
19 ЦПК України малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб вираховується станом на 01 січня календарного року, в якому подається скарга (частина 9 статті
19 ЦПК України).Статтею 7 Закону України "
Про Державний бюджет України на 2019 рік" передбачено, що у 2019 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць установлено в розмірі з 01 січня 2019 року (на час подання касаційної скарги) - 1 921 грн.Ціна позову у цій справі щодо стягнення з відповідача понесених витрат зі сплати за договором дарування квартири, оплати комунальних послуг та утримання квартири становить 115 609,67 грн, що станом на 01 січня 2019 року не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 921 грн х 100 = 192 100).Малозначна справа є такою в силу своїх властивостей, тому незалежно від того, визнав її такою суд першої чи апеляційної інстанції, враховуючи, що частина 6 статті
19 ЦПК України розміщена у Загальних положеннях частина 6 статті
19 ЦПК України, які поширюються й на касаційне провадження, Верховний Суд вважає за можливе визнати цю справу малозначною.Касаційна скарга та додані до неї матеріали не містять посилання на випадки, передбачені пунктом 2 частини 3 статті
389 ЦПК України, за наявності яких судове рішення у малозначній справі підлягає касаційному оскарженню.
Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають
Конституції України, відповідно до статті 129 якої основними засадами судочинства є, серед інших, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.Верховним Судом досліджено та взято до уваги: ціну позову, предмет позову, складність справи, а також значення справи для сторін і суспільства й не встановлено випадків, передбачених пунктом 2 частини 3 статті
389 ЦПК України.Відповідно до пункту 1 частини 2 статті
394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.Зазначене відповідає Рекомендаціям № R (95) 5 Комітету Міністрів Ради Європи від 07 лютого 1995 року, який рекомендував державам-членам вживати заходи щодо визначення кола питань, які виключаються з права на апеляцію та касацію, щодо попередження будь-яких зловживань системою оскарження. Відповідно до частини "с" статті 7 цих Рекомендацій скарги до суду третьої інстанції мають передусім подаватися відносно тих справ, які заслуговують на третій судовий розгляд, наприклад справ, які розвиватимуть право або сприятимуть однаковому тлумаченню закону. Вони також можуть бути обмежені скаргами у тих справах, де питання права мають значення для широкого загалу. Від особи, яка подає скаргу, слід вимагати обґрунтування причин, з яких її справа сприятиме досягненню таких цілей.Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України "
Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: "Levages Prestations Services v. France" (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції) від 23 жовтня 1996 року; "Brualla Gomez de la Torre v. Spain" (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії) від 19 грудня 1997 року).
Судові рішення першої та апеляційної інстанцій ухвалені після набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до
Господарського процесуального кодексу України
Цивільного процесуального кодексу України
Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", тобто після 15 грудня 2017 року.Оскільки оскаржувані заявником судові рішення ухвалені у малозначній справі і вони не підлягають касаційному оскарженню, у відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити.Зазначення у постанові Дніпровського апеляційного суду від 15 січня 2019 року про можливість оскарження цієї постанови в касаційному порядку не є підставою для її розгляду судом касаційної інстанції, оскільки такий розгляд не відповідатиме положенням пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині права особи на розгляд справи судом, встановленим законом.Європейський суд з прав людини вказує, що було б важко погодитися з тим, що Верховний Суд у ситуації, коли відповідне національне законодавство дозволило йому відфільтрувати справи, що надходять до нього, має бути пов'язаним з помилками нижчих судів при визначенні питання щодо надання комусь доступу до нього. В іншому випадку це може серйозно заважати роботі Верховного Суду і зробить неможливим виконання Верховним Судом своєї специфічної ролі. У прецедентній практиці Суду вже було підтверджено, що повноваження вищого суду щодо визначення своєї юрисдикції не можуть бути обмежені таким чином (рішення у справі "Зубац проти Хорватії" від 05 квітня 2018 року).Верховним Судом взято до уваги, що під час вирішення питання про відкриття касаційного провадження (зокрема й про відмову у відкритті провадження) у справі не надається правова оцінка законності та обґрунтованості оскаржуваних судових рішень, а виключно встановлюється наявність чи відсутність підстав для їх касаційного оскарження відповідно до вимог статей
389 394 ЦПК України.
Керуючись статтею
129 Конституції України, пунктом 1 частини 6 , частиною 9 статті 19, пунктом 2 частини 3 статті 389, пунктом 1 частини 2 статті
394 ЦПК України,УХВАЛИВ:Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду міста Дніпропетровська від 13 липня 2018 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 15 січня 2019 року в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3, про стягнення грошових коштів.Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити заявнику.Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В. А. Стрільчук