Історія справи

Ухвала КЦС ВП від 11.04.2018 року у справі №752/5881/15

Ухвала

03 квітня 2018 року

м. Київ

справа № 752/5881/15-ц

провадження № 61-11599зпв18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду Антоненко Н. О. (суддя-доповідач), ЖуравельВ. І., Крата В. І.,

Учасники справи:

позивач - ОСОБА_4,

відповідач - Національна академія Служби безпеки України,

розглянув без повідомлення та виклику учасників справи заяву Національної академії Служби безпеки України про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 5 грудня 2016 року в складі суддів: Ситнік О. М., Маляренка А. В., Ступак О. В.,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до Національної академії Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення житлово-побутової комісії про зняття з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку для отримання житла позачергово.

Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 3 червня 2015 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 29 червня 2016 року позов ОСОБА_4 задоволено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 5 грудня 2016 року касаційну скаргу Національної академії Служби безпеки України відхилено, рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 3 червня 2015 року та ухвалу Апеляційного суду міста Києва від 29 червня 2016 року залишено без змін.

2 березня 2017 року Національна академія Служби безпеки України звернулася до Верховного Суду України із завою про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 5 грудня 2016 року з передбаченої пунктом 1 частини 1 статті 355 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції, чинної на час подання заяви) (далі - ЦПК України) підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, а саме: пункту 9 статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", пункту 3.13 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Служби безпеки України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Служби безпеки України від 6 листопада 2007 року № 792, пункту 29 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року № 1082.

На підтвердження зазначеної підстави подання заяви про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 5 грудня 2016 року Національна академія Служби безпеки України посилається на ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 березня 2015 року, від 29 січня 2015 року, від 2 жовтня 2014 року, від 22 жовтня 2014 року та на ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11 квітня 2012 року, в яких, на думку заявника, по-іншому застосовано зазначені норми матеріального права.

Відповідно до статті 388 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) в редакції Закону України № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який набрав чинності 15 грудня 2017 року, судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України у цивільних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цієї редакцією Кодексу, передаються до касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

6 березня 2017 року суддею Верховного Суду України відкрито провадження у зазначеній справі та витребувано з Голосіївського районного суду м. Києва матеріали цивільної справи.

7 червня 2017 року вказана справа призначалась до розгляду на засіданні судових палат у цивільних та адміністративних справах Верховного Суду України та розгляд якої не закінчено.

28 лютого 2018 року справу передано до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" якщо цивільна справа за заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, така справа після її отримання Касаційним цивільним судом передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 360-2 ЦПК України (в редакції, чинної на час подання заяви), якщо судове рішення оскаржується з підстави неоднакового застосування однієї і тієї самої норми права судами касаційної інстанції різної юрисдикції, справа розглядається на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України.

Національна академія Служби безпеки України подала заяву про перегляд судового рішення з підстави неоднакового застосування пункту 9 статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", пункту 3.13 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Служби безпеки України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Служби безпеки України від 6 листопада 2007 року № 792, пункту 29 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року № 1082 Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ та Вищим адміністративним судом України.

У зв'язку з наведеним, відповідно до підпункту 2 пункту 1 ХІІІ Перехідні положення ЦПК України колегія суддів вважає за необхідне передати зазначену справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись підпунктами 1,2 пункту 1 розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 752/5881/15-ц за позовом ОСОБА_4 до Національної академії Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення житлово-побутової комісії про зняття з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку для отримання житла позачергово за заявою Національної академії Служби безпеки України про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 5 грудня 2016 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді: Н. О. Антоненко

В. І. Журавель

В. І. Крат