Історія справи
Ухвала КЦС ВП від 08.10.2020 року у справі №820/941/16

Ухвала06 жовтня 2020 рокум. Київсправа № 820/941/16провадження № 61-14065ск20Верховний Суд у складі колегії судді Першої судової палати Касаційного цивільного суду:Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Гулька Б. І., Луспеника Д. Д.,розглянув касаційну скаргу Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківського районах та місту Куп'янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ухвалу Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 24 березня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 04 серпня 2020 року у справі за поданням державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним своїх обов'язків,ВСТАНОВИВ:У 2020 році державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області (далі - Міжрайонний ВДВС по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ ГТУЮ у Харківській області) звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.
Подання мотивовано тим, що на виконанні у Міжрайонному ВДВС по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ ГТУЮ у Харківській області знаходиться зведене виконавче провадження № 58999264, до складу якого входять виконавчі провадження № 53286301 з виконання виконавчого листа № 820/941/16 від 01 серпня 2016 року, виданого Харківським окружним адміністративним судом про стягнення із ОСОБА_1 до бюджету України 628,17 грн, № 54896589 з виконання виконавчого листа № 820/2242/17 виданого 08 серпня 2017 року Харківським окружним адміністративним судом про стягнення із ОСОБА_1 до бюджету України боргу з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 156 789,98 грн, № 58753638 з виконання виконавчого листа № 520/9310/18 виданого 11 січня 2019 року Харківським окружним адміністративним судом про стягнення із ОСОБА_1 до бюджету України боргу з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 156 789,98 грн. Всього сума стягнення за зведеним виконавчим провадженням № 58999264 з урахуванням виконавчого збору та витрат виконавчого провадження становить 534 526,05 грн.Ухвалою Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 24 березня2020 року, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного суду від 04 серпня 2020 року, у задоволенні подання Міжрайонного ВДВС по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ ГТУЮ у Харківській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовлено.Відмовляючи у задоволенні подання, суди попередніх інстанції виходили з того, що державним виконавцем не доведено факту ухилення боржника від виконання зобов'язання, оскільки будь-які докази про повідомлення боржника про наявність на виконанні у відділі рішення суду відсутні, йому не вручено ні постанови про відкриття виконавчого провадження, ні виклики до державного виконавця, судом не встановлено фактів, що ставлять під загрозу питання примусового виконання судового рішення та потребують тимчасового обмеження права виїзду боржника за межі України.15 вересня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга
Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківського районах та місту Куп'янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі - Міжрайонний ВДВС по Куп'янському, Шевченківського районах та місту Куп'янську Східного МУМЮ(м. Харків)) на ухвалу Куп'янського міськрайонного суду Харківської областівід 24 березня 2020 року та постанову Харківського апеляційного судувід 04 серпня 2020 року, в якій Міжрайонний ВДВС по Куп'янському, Шевченківського районах та місту Куп'янську Східного МУМЮ(м. Харків) просив скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове про задоволення подання.
Дослідивши касаційну скаргу та додані до неї документи, Верховний Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргоюМіжрайонного ВДВС по Куп'янському, Шевченківського районах та місту Куп'янську Східного МУМЮ (м. Харків) слід відмовити, виходячи з такого.Відповідно до пункту 2 частини 1 статті
389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржитиу касаційному порядку: ухвали суду першої інстанції, вказані у пункту 2 частини 1 статті
389 ЦПК України, після їх перегляду в апеляційному порядку.Таким чином, ухвала суду першої інстанції про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України зазначена у пункті 31 частини 1 статті
353 ЦПК України та, виходячи з положень пункту 2 частини 1 статті
389 ЦПК України, не підлягає касаційному оскарженню.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05 вересня 2019 рокуу справі № 753/23412/17 (провадження № 61-44581сво18).Згідно з пунктом 1 частини 2 статті
394 ЦПК України суд відмовляєу відкритті касаційного провадження у справі, якщо: касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.Ураховуючи викладене, касаційна скарга не може бути прийнята до провадження, оскільки оскаржуване судове рішення не підлягає касаційному оскарженню, у відкритті касаційного провадження за цією касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись пунктом 2 частини 1 статті 389, пунктом 1 частини 2 статті
394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду,УХВАЛИВ:У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківського районах та місту Куп'янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ухвалу Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 24 березня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 04 серпня 2020 року у справі за поданням державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним своїх обов'язків відмовити.Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити заявнику.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Судді: Г. В. КоломієцьБ. І. ГулькоД. Д. Луспеник