УХВАЛА

10 жовтня 2019 року

м. Київ

Справа № 910/4590/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Малашенкової Т. М. (головуючий), Булгакової І. В., Огородніка К. М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві (далі - ГУ ДФСУ у м. Києві, скаржник)

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.08.2019

у справі № 910/4590/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскоп-Україна"

до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві;

Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Державної фіскальної служби України у місті Києві

про стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

ГУ ДФСУ у м. Києві 02.09.2019 (згідно з поштовими відмітками на конверті) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/4590/19 та закрити провадження у цій справі.

Ухвалою Верховного Суду від 16.09.2019: касаційну скаргу ГУ ДФСУ у м. Києві у справі №910/4590/19 залишено без руху у зв'язку з необхідністю конкретизувати предмет касаційного оскарження; відсутністю обґрунтування неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права; відсутністю доказів, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення; неподанням належних доказів сплати судового збору в повному обсязі; надано скаржнику строк на усунення зазначеного недоліку.

ГУ ДФСУ у м. Києві 26.09.2019 (згідно з поштовими відмітками на конверті) подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду клопотання про долучення до матеріалів справи доказ сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі № 910/4590/19 у сумі 1 921 грн., зокрема - платіжне доручення №4853 від 20.09.2019.

Крім того, ГУ ДФСУ у м. Києві 03.10.2019 (згідно з поштовими відмітками на конверті) надіслало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду уточнену касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.08.2019 та закрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З огляду на уточнену касаційну скаргу та доданих до неї документів, встановлено, що постанова Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/4590/19 прийнята 07.08.2019, дата складання повного тексту постанови - 12.08.2019, останнім днем закінчення строку на її касаційне оскарження є 02.09.2019, оскільки 01.09.2019 є неділя (вихідний день).

ГУ ДФСУ у м. Києві звернулося з касаційною скаргою 02.09.2019, тобто в межах 20-ти денного процесуального строку на касаційне оскарження у відповідності до вимог частини 2 статті 288 ГПК України.

Відтак Касаційний господарський суд вважає, що ГУ ДФСУ у м. Києві на виконання ухвали Верховного Суду від 16.09.2019 у справі № 910/4590/19 усунуті недоліки касаційної скарги.

Згідно з частиною 3 статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому частиною 3 статті 174 ГПК України.

Відповідно до частини 3 статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному частини 3 статті 294 ГПК України.

Матеріали касаційної скарги ГУ ДФСУ у м. Києві відповідають вимогам статей 287, 288, 289, 290 ГПК України, є достатніми для відкриття касаційного провадження.

Водночас частиною 6 статті 302 ГПК України передбачено, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Відповідно до положень частини 4 статті 303 ГПК України про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частини 4 статті 303 ГПК України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частини 4 статті 303 ГПК України.

Як убачається з матеріалів касаційної скарги ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.06.2019 закрито провадження у справі № 910/4590/19 на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК України, оскільки предметом спору у цій справі є звернення позивача з позовною заявою про стягнення інфляційних нарахувань та суми 3% річних, що є видом відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, тому закриваючи провадження у справі суд першої інстанції вважав, що даний спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Суд апеляційної інстанції не погодився з висновками першої інстанції та постановою Північного апеляційного господарського суду від 07.08.2019 ухвалу від
05.06.2019 скасував, матеріали справи № 910/4590/19 передав для продовження розгляду до Господарського суду міста Києва, вказавши, що за своїм змістом та суттю правовідносини щодо стягнення 3% річних та інфляційної складової боргу на підставі статті 625 Цивільного кодексу України з урахуванням суб'єктного складу в даній справі, до якого не входять фізичні особи, носять характер приватноправових відносин, а тому відповідно даний спір підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Не погоджуючись із постановою апеляційної інстанції, ГУ ДФСУ у м. Києві звернулося з касаційної скаргою, в якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суд від 07.08.2019 та закрити провадження у справі, зазначаючи, що даний спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

З огляду на викладене та враховуючи, що учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил суб'єктної та предметної юрисдикції, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про необхідність передачі цієї справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 234, 235, 290, 294, 302, 303 ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.08.2019 у справі № 910/4590/19.

2. Витребувати справу № 910/4590/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскоп-Україна" до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві; Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Державної фіскальної служби України у місті Києві про стягнення грошових коштів з Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду.

3. Справу № 910/4590/19 разом із касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві на постанову Північного апеляційного господарського суду передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Т. Малашенкова

Суддя І. Булгакова

Суддя К. Огороднік