УХВАЛА

05 квітня 2018 року

м. Київ

Справа № 910/5478/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

О.О. Мамалуй - головуючий, Г.О. Вронська, І.В. Ткач

розглянувши матеріали касаційної скарги Одеської митниці Державної фіскальної служби України

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.08.2017р.

у складі колегії суддів: А.І. Мартюк - головуючий, Н.Ф. Калатай, В.О. Зеленін

та на ухвалу господарського суду міста Києва від 06.06.2017р.

суддя: Л.М. Шкурдова

за позовом Одеської митниці Державної фіскальної служби України

до командитного товариства "Донтрансгарант і компанія"

про стягнення 121 433 879,63 грн.

ВСТАНОВИВ:

10.11.2017р. Одеська митниця ДФС України звернулася до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.08.2017р. та на ухвалу господарського суду міста Києва від 06.06.2017р. у справі №910/5478/17.

15.02.2018р. вказана касаційна скарга передана до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Згідно з пп. 11 п. 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діє з 15.12.2017р., заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від
02.03.2018р. справу №910/5478/17 разом із касаційною скаргою Одеської митниці ДФС України на постанову Київського апеляційного господарського суду від
15.08.2017р. та на ухвалу господарського суду міста Києва від 06.06.2017р. у даній справі передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 15.03.2018р. справу № 910/5478/17 разом із касаційною скаргою Одеської митниці ДФС України на постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.08.2017р. та на ухвалу господарського суду міста Києва від 06.06.2017р. повернуто до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для виконання вимог, передбачених § 2 глави 2 розділу IV Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Судом встановлено, що скаржником пропущено строк на касаційне оскарження судових рішень. При цьому, останній подав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, яка мотивована тим, що ухвалою Вищого господарського суду України від 23.10.2017р. касаційну скаргу Одеської митниці ДФС України повернуто скаржнику, при поданні касаційної скарги вперше строк пропущено не було.

Відповідно до ч.1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду визнає поважними наведені скаржником причини для поновлення строку на касаційне оскарження та вважає за необхідне поновити пропущений строк.

Відповідно до ст. 294 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діє з 15.12.2017р., за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи.

Враховуючи викладене, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі №910/5478/17 за касаційною скаргою Одеської митниці ДФС України на ухвалу господарського суду міста Києва від 06.06.2017р. та на постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.08.2017р.

Водночас Одеською митницею ДФС України оскаржується ухвала господарського суду міста Києва від 06.06.2017р. та постанова Київського апеляційного господарського суду від 15.08.2017р. у справі №910/5478/17.

Оскарженою ухвалою місцевого господарського суду, залишеною без змін постановою апеляційного господарського суду, провадження у справі №910/5478/17 припинено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України в редакції, чинній до 15.12.2017р.

Судові рішення мотивовані тим, що позовні вимоги свідчать про наявність публічно-правових відносин між сторонами, Одеська митниця ДФС України є державним органом, а тому спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Одеська митниця ДФС України в своїй касаційній скарзі зазначає, що судами неправомірно припинено провадження у справі з підстав непідвідомчості даного спору господарським судам, застосувавши норми ст.ст. 12, ст. 80 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діяла до 15.12.2017р.

Частиною 6 ст. 302 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діє з 15.12.2017р. визначено, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Згідно з ч. 4 ст. 303 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діє з 15.12.2017р., про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ч. 4 ст. 303 Господарського процесуального кодексу України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ч. 4 ст. 303 Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на викладене та враховуючи, що учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил суб'єктної та предметної юрисдикції, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст. ст. 119,121,233,234,235,294,302, пп. 11 п. 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду

УХВАЛИВ:

1. Поновити Одеській митниці ДФС України строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного господарського суду від 15.08.2017р. та ухвали господарського суду міста Києва від 06.06.2017р. у справі №910/5478/17.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської митниці ДФС України на постанову Київського апеляційного господарського суду від
15.08.2017р. та на ухвалу господарського суду міста Києва від 06.06.2017р. у справі №910/5478/17.

3. Касаційну скаргу Одеської митниці ДФС України на постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.08.2017р. та на ухвалу господарського суду міста Києва від 06.06.2017р. у справі №910/5478/17 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О. О. Мамалуй

Суддя Г.О. Вронська

Суддя І. В. Ткач