Історія справи

Ухвала КАС ВП від 31.03.2019 року у справі №813/3267/18

УХВАЛА

28 березня 2019 року

Київ

справа №813/3267/18

адміністративне провадження №К/9901/7946/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача: Гриціва М. І.,

суддів: Гімона М. М., Мороз Л. Л., -

під час розгляду касаційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" (далі - Уповноважена особа) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, товариствo з обмеженою відповідальністю "Кредитно-інвестиційний центр" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив:

визнати протиправним та скасувати наказ Уповноваженої особи від 01 червня 2016 року №42/2 "Про затвердження висновків Комісії по перевірці правочинів (у тому числі договорів) на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними" в частині, що стосується встановлення нікчемності правочинів (транзакцій) від 19 травня 2016 року стосовно зарахування 90000,00 грн на рахунок НОМЕР_2 на ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1);

визнати бездіяльність Уповноваженої особи щодо не включення інформації про рахунок НОМЕР_2, що належить ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) у національній валюті, до Переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

зобов'язати Уповноважену особу подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1), як вкладника, який має право на відшкодування коштів за договором №980-034-000211521 "Капітал" від 28 березня 2016 року в Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 10 жовтня 2018 року позов задовольнив частково.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 12 лютого 2019 року залишив без змін рішення суду першої інстанції.

Уповноважена особа не погодилася з рішенням суду апеляційної інстанції і 20 березня 2019 року подала касаційну скаргу про їх скасування.

Колегія суддів перевірила наведене в касаційні скарзі обґрунтування на користь задоволення заявлених у ній вимог, дослідила додані до скарги матеріали і дійшла висновку про таке.

Касаційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Оскаржене рішення суд апеляційної інстанції постановив та повний текст постанови виготовив 12 лютого 2019 року. Розгляд справи в суді апеляційної інстанції провадився в порядку письмового провадження. Постанову суду скаржник отримав 01 березня 2019 року.

Касаційна скарга подана (здана) на пошту 20 березня 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини 2 статті 329 КАС скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Зі змісту касаційної скарги і рішень судів попередніх інстанцій, які викладені в Єдиному державному реєстрі судових рішень, убачається, що скаржник оскаржує рішення судів попередніх інстанцій, ухвалених за правилами спрощеного позовного провадження. Зокрема, суд першої інстанції в ухвалі від 27 серпня 2018 року про відкриття провадження в адміністративній справі із посиланням на пункту 4 частини 1 статті 263 КАС визнав за можливе призначити цю справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. За правилами такого провадження суд й розглянув цю справу, а суд апеляційної інстанції в порядку письмового провадження її переглянув.

Предметом розгляду цієї справи є дії та/чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо не включення інформації про позивача до Переліку рахунків, за якими він, як вкладник ПАТ "Банк Михайлівський", має право на відшкодування коштів в сумі 90 000 грн на поточному рахунку НОМЕР_2, за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Частиною 3 статті 3 КАС передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 3 статті 3 КАС визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно із пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС для цілей пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність і можливість розгляду за правилами спрощеного провадження, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

За пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Отже, оскільки касаційна скарга Уповноваженої особи подана на судові рішення, ухвалені у справі незначної складності, у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити.

Керуючись статтями 328, пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитно-інвестиційний центр" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: М. М. Гімон

Л. Л. Мороз