Історія справи

Постанова ВП ВС від 20.06.2018 року у справі №729/887/17
Ухвала КАС ВП від 26.03.2018 року у справі №729/887/17

УХВАЛА

28 березня 2018 року

м. Київ

справа №729/887/17

адміністративне провадження №К/9901/42747/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О.П.,

суддів - Коваленко Н.В., Кравчука В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Бобровицького районного суду Чернігівської області від 22.08.2017р. (головуючий суддя - Кузюра В.О.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017р. (головуючий суддя - Шелест С.Б., судді - Кузьмишин О.М., Пилипенко О.Є.)., у справі за його позовом до Управління праці та соціального захисту населення Бобровицької районної державної адміністрації, Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та відшкодування моральної шкоди,

встановив:

У серпні 2017р. ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив зобов'язати Департамент прийняти рішення про передачу автомобіля Volkswagen Passat 1,8 turbo 1998 року випуску, колір синій, кузов НОМЕР_2 реєстраційний номер НОМЕР_1, після смерті батька ОСОБА_3 у його власність та стягнути на його користь з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 заподіяну йому моральну шкоду у розмірі 10000 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що після смерті батька відповідно до закону набув право на автомобіль наданий його батькові за життя як гуманітарна допомога у зв'язку з інвалідністю. У серпні 2016р. він звернувся до Мінсоцполітики з проханням прийняти рішення щодо передачі йому автомобіля після смерті батька, проте в задоволенні такого було відмовлено.

Ухвалою Бобровицького районного суду Чернігівської області від 22.08.2017р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від
07.11.2017р., відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України (в редакції до 15.12.2017р. ).

Суди виходили з того, що предмет спору у даній справі пов'язаний із захистом цивільних прав, а тому спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На ухвали судів першої та апеляційної інстанцій надійшла касаційна скарга позивача, в якій він посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права ставить питання про їх скасування та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В обґрунтування касаційної скарги позивач зазначає, що не погоджується з позицією судів попередніх інстанцій що питання перереєстрації автомобіля повинно вирішуватись в порядку цивільного судочинства, шляхом вирішення питання про право власності автомобіля, оскільки це призведене до тяганини на роки, крім того факт дії незаконного, на думку заявника, рішення Апеляційного суду Чернігівської області від 11.07.2011р., яким задоволено позов прокурора Бобровицького району Чернігівської області та витребувано у нього на користь Головного управління праці та соціального захисту населення спірний автомобіль, виключає звернення до суду з позовом про право власності на автомобіль. Крім того, посилається на те, що його позиція щодо вирішення зазначеного питання в порядку адміністративного судочинства ґрунтується, зокрема, і на судовій практиці.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення судів попередніх інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Бобровицької районної державної адміністрації, Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання незаконної відмови щодо реєстрації автомобіля та відшкодування моральної шкоди передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

Н.В. Коваленко

В.М. Кравчук