Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.07.2020 року у справі №9901/554/19
Ухвала ВП ВС від 24.05.2021 року у справі №9901/554/19

УХВАЛА

24 березня 2021 року

Київ

справа №9901/554/19

адміністративне провадження №П/9901/554/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А. Ю.,

суддів: Берназюка Я. О., Мороз Л. Л., Стеценка С. Г., Стрелець Т. Г.,

вирішуючи питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів, третя особа:

Національна академія прокуратури України про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИЛ:

25 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як до суду першої інстанції із позовною заявою, в якій просив:

- визнати протиправним рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (надалі по тексту - відповідач) № 578дк-19 від 05 вересня 2019 року про виключення кандидата на посаду прокурора ОСОБА_1 з резерву на заміщення вакантних посад прокурорів;

- скасувати рішення відповідача № 578дк-19 від 05 вересня 2019 року про виключення кандидата на посаду прокурора ОСОБА_1 з резерву на заміщення вакантних посад прокурорів із зобов'язанням відновити позивача в резерві на заміщення вакантних посад прокурорів.

У судовому засіданні 21 вересня 2020 року представником Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів у спірних правовідносинах з питань добору кандидатів на посаду прокурора.

Ухвалою Верховного Суду від 21 вересня 2020 року зупинено провадження у справі до встановлення правонаступника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів у спірних правовідносинах з питань добору кандидатів на посаду прокурора.

Так, суд звертався до Генерального прокурора з листами від 09 жовтня 2020 року та 10 лютого 2021 року щодо визначення правонаступника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів у спірних правовідносинах для залучення до участі у справі.

Листами від 12 листопада 2020 року та 06 лютого 2021 року, відповідно, Офіс Генерального прокурора, зокрема, повідомив, що положеннями ~law2~ та іншими законами не визначено, який орган можна вважати правонаступником КДКП у спірних правовідносинах з питань добору кандидатів на посаду прокурора.

Також зазначено, що кадрові комісії, які утворені відповідно до ~law3~, не можна вважати правонаступником КДКП, оскільки вони діють відповідно до ~law4~ та Порядку роботи кадрових комісій, затвердженого наказом Генерального прокурора від 17 жовтня 2019 року №233, а правонаступництво КДКП з питань добору прокурорів потребує нормативно - правового регулювання.

Згідно з частинами 1 , 3 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у цій справі усунути не видається за можливе, колегія суддів приходить до висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Керуючись статтями 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №9901/554/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, Третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів, третя особа:

Національна академія прокуратури України про визнання протиправним та скасування рішення.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 12 квітня 2021 року о 12:00 год. в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ.

Викликати в судове засідання учасників провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

Головуючий А. Ю. Бучик

Судді Я. О. Берназюк

Л. Л. Мороз

С. Г. Стеценко

Т. Г. Стрелець