Історія справи

Ухвала КАС ВП від 11.08.2020 року у справі №240/10770/19

УХВАЛА

24 червня 2021 року

м. Київ

справа № 240/10770/19

адміністративне провадження № К/9901/22919/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Ханової Р. Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області

на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року

та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року

у справі № 240/10770/19

за позовом Комунального підприємства "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради

до Головного управління ДПС у Житомирській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

22 червня 2021 року до Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 240/10770/19, предметом спору у якій є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24 липня 2019 року:

- №0018521401 щодо зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 635445,00 грн;

- №0018511401, яким накладено штраф за платежем ПДВ на суму 713523,00 грн;

- №0018531401, яким встановлено за податковим зобов'язання по податку на прибуток збільшення зобов'язання на загальну суму 130525,00 грн, у т. ч. за податковим зобов'язанням у сумі 104420,00 грн та штрафні (фінансові) санкції - 26105,00 грн;

- №0018501401, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток на суму 505616,00 грн, у т. ч. за податковим зобов'язанням у сумі 404493,00 грн та штраф - 101123,00 грн.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) КАС України підстави (підстав).

Згідно з частиною 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частиною 4 статті 328 КАС України.

Підставою касаційного оскарження Головне управління ДПС у Житомирській області зазначає пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України та вказує, що судами попередніх інстанцій не застосовано висновки, викладені у постановах Верховного Суду у справах №400/987/19, №818/529/16, №826/1308/18, №280/5058/18, №814/1932/17, №640/4687/19, №808/2359/17, №816/1422/17, №806/4249/15.

Так, у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України у касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні. При цьому недостатньо самого лише зазначення постанови Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права, обов'язковою умовою є те, що правовідносини у справах (у якій викладено висновок Верховного Суду і у якій подається касаційна скарга) мають бути подібними.

Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність суб'єктного складу учасників відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду (судів) визначається обставинами кожної конкретної справи.

У касаційній скарзі не зазначено норму (норми) права, яку (які) суд апеляційної інстанції застосував без урахування висновку щодо застосування цієї норми (цих норм) права у подібних правовідносинах щодо кожного оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, отже, у касаційній скарзі формально наведено підставу касаційного оскарження судових рішень - пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України.

Натомість обґрунтування цієї підстави зводиться до викладення обставин справи, зазначення постанов Верховного Суду та норм податкового та пов'язаного з статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства Україниодавства, які, на переконання скаржника, свідчать про відсутність підстав для задоволення позову, з абстрактним зазначенням, що судами попередніх інстанцій рішення ухвалені з порушенням норм матеріального права, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною 4 статті 328 КАС України.

Перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 КАС України підстави оскарження судових рішень в касаційному порядку.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені пунктом 4 частини 5 статті 332 КАС України підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 330, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 240/10770/19 за позовом Комунального підприємства "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути скаржнику.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя Р. Ф. Ханова