Історія справи

Ухвала КАС ВП від 22.02.2018 року у справі №826/6575/15

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

16.03.2018 Київ К/9901/15836/18 826/6575/15 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гончарової І.А.,

суддів - Пасічник С.С., Ханової Р.Ф.

розглянувши матеріали заяви Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 у справі №826/6575/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Міжрегіонального Головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариства "Укрнафта" (далі ПАТ) 14.12.2017 направило до Верховного Суду України заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 в зв'язку з неоднаковим застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

05.02.2018 заява ПАТ надійшла до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, яка відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана судді-доповідачу Юрченко В.П.

20.02.2018 ухвалою Верховного Суду задоволено заяву про самовідвід судді Юрченко В.П. у справі №826/6575/15, оскільки ця суддя приймала участь у розгляді вказаної справи у Вищому адміністративному суді України.

27.02.2018 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали заяви Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" передано судді-доповідачу Олендеру І.Я.

01.03.2018 ухвалою Верховного Суду задоволено заяву про самовідвід судді Олендера І.Я. у справі №826/6575/15, оскільки цей суддя приймав участь у розгляді вказаної справи у Вищому адміністративному суді України.

05.03.2018 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали заяви Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" передано судді-доповідачу Гончаровій І.А.

Відповідно до пункту 1 частини 1 Розділу 7 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Заяву ПАТ подано у строк, передбачений статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла до 15.12.2017), її зміст та порядок подання відповідають вимогам статей 239, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" подало заяву про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 року у справі №826/6575/15 (К/800/7342/16), якою касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.01.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2016 залишено без змін.

Заява подана з посиланням на частину 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неоднаковим застосуванням судом касаційної інстанції норм матеріального права.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Подана заява не відповідає зазначеним вимогам з наступних підстав.

Подібність правовідносин, про яке зазначається в пункті 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, означає, зокрема, тотожність суб'єктного складу учасників відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду (судів) касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи.

У справі № 826/6575/15 (К/800/7342/16), про перегляд якої подана заява, суд касаційної інстанції погодився з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про відмову в задоволенні позову, оскільки позивачем порушено строки розрахунків за зовнішньоекономічними договорами, укладеними з його контрагентами. При цьому судами попередніх інстанцій досліджено, а матеріалами справи підтверджено, що строк оплати поставлених товарів становив 89 днів від дати оформлення позивачем у митних органах України експертної вантажної митної декларації на товар.

В обґрунтування заяви про перегляд судового рішення заявник посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14.12.2016 у справі №2а-8900/12/2670 (К/800/7353/13), стверджуючи при цьому, що в даній справі мали місце подібні обставини.

Проте, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.12.2016 у справі №2а-8900/12/2670 (К/800/7353/13), на яку посилається заявник в обґрунтування своїх доводів, скасовані судові рішення місцевого та апеляційного суду, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, в зв'язку з тим, що судами першої та апеляційної інстанцій неповно з'ясовано обставини справи.

При цьому, судом касаційної інстанції спір по суті розглянуто не було, відтак відсутні підстави вважати, що судом було прийнято судове рішення, в якому застосовано норми матеріального права для вирішення спору.

Отже, наведене не дає підстав вважати, що при прийнятті ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 та при прийнятті наданої для порівняння ухвали цього ж суду від 14.12.2016 судом касаційної інстанції було неоднаково застосовано одні і ті ж самі норми процесуального права, що унеможливлює прийняття заяви ПАТ через її необґрунтованість.

Керуючись статтями 236, 237, 238, 239, 240 та пунктом 1 частини 1 Розділу 7 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в допуску до провадження за заявою Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від
01.11.2017 у справі №826/6575/15.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач І.А. Гончарова

Судді С. С. Пасічник

Р. Ф. Ханова