Історія справи

Ухвала КАС ВП від 17.01.2018 року у справі №826/13532/16

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

15.01.2018 Київ К/9901/4800/17 826/13532/16 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Васильєвої І.А.,

суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 вересня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року у справі № 826/13532/16 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.11.2017 року касаційна скарга Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 вересня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року у справі № 826/13532/16 залишена без руху, як така, що подана з пропуском строку на касаційне оскарження, а наведені причини пропуску процесуального строку визнані судом не поважними та встановлено строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.12.2017 суддею-доповідачем Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду в провадженні К/9901/4800/17 визначено Васильєву І.А.

В межах встановленого ухвалою Вищого адміністративного суду України строку, скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що первісно касаційна скарга була подана у строк, встановлений частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, але була повернута ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.05.2017 на підставі частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України через невиконання вимог ухвали суду касаційної інстанції про залишення касаційної скарги без руху у зв'язку з несплатою судового збору. Відповідачем було подано повторно касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України, але ухвалою від 29.08.2017 року було повернуто касаційну скаргу, у зв'язку з частковим усуненням недоліків.

29.11.2017 року ДПІ у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві повторно звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою та заявила клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Відповідно до пункту 12 частини 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII - редакція, яка діяла на момент звернення до суду з касаційною скаргою) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до абзаців першого та другого частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII - редакція, яка діяла на момент звернення до суду з касаційною скаргою) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Наведені скаржником обставини викладені у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, не підтверджують поважність причини пропуску такого строку, зважаючи на значний пропуск строку на касаційне оскарження, а саме, касаційна скарга була повернута ухвалою Вищого адміністративного суду від
29.08.2017 року, а повторно відповідач звернувся 29.11.2017 року. Належними доказами поважності підстав пропуску значного строку на касаційне оскарження є докази, які б підтверджували сукупність послідовних та регулярних дій податкового органу, які б свідчили, що податковий орган дійсно бажає реалізувати своє право на касаційне оскарження у даній справі у найкоротші строки. Однак, таких доказів скаржником суду надано не було.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-УІІІ) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 333, пунктом 12 частини 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 вересня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року у справі № 826/13532/16.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м.

Києва від 29 вересня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року у справі № 826/13532/16.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: підписІ.А. Васильєва підписС.С. Пасічник підписВ.П. Юрченко