Історія справи

Постанова ВП ВС від 13.02.2019 року у справі №820/688/17
Ухвала КАС ВП від 10.09.2018 року у справі №820/688/17

УХВАЛА

12 вересня 2018 року

Київ

справа №820/688/17

адміністративне провадження №К/9901/38769/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,

розглянувши питання передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду в складі судді Панченко О.В. від 26.04.2017 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду в складі колегії суддів: Мельнікової Л.В., Бенедик А.П., Донець Л.О. від
20.06.2017 у справі №820/688/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення у формі відповіді Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № К-371/0/6-1814/0/21-17 від 01 лютого 2017 року про відмову в наданні йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення чи поділу земельної ділянки і передачі у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності орієнтованою площею 2 га, яка розташована на території Петропавлівської сільської ради Куп'янського району Харківської області за межами населених пунктів; - зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області повторно розглянути його заяву від 03 січня 2017 року про надання дозволу на розробку проекту відведення чи поділу земельної ділянки та передачі у власність для ведення особистого селянського господарства.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26 квітня 20107 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано бездіяльність щодо не прийняття рішення Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області за заявою ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення чи поділу земельної ділянки і передачі у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності орієнтованою площею 2 га, яка розташована на території Петропалівської сільської ради Куп'янського району Харківської області за межами населених пунктів.

Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Харківській області розглянути заяву ОСОБА_3 від 03.01.2017 року про надання дозволу на розробку проекту відведення чи поділу земельної ділянки та передачі у власність для ведення особистого селянського господарства.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2017 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року скасовано в частині прийнятого рішення про визнання бездіяльності щодо не прийняття рішення Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області за заявою ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення чи поділу земельної ділянки і передачі у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності орієнтованою площею 2 га, яка розташована на території Петропавлівської сільської ради Куп'янського району Харківської області за межами населених пунктів, - з прийняттям нового судового рішення про задоволення позовної вимоги ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення у формі відповіді Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № К-371/0/6-1814/0/21-17 від 01 лютого 2017 року про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення чи поділу земельної ділянки і передачі у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності орієнтованою площею 2 га, яка розташована на території Петропавлівської сільської ради Куп'янського району Харківської області за межами населених пунктів.

Визнано протиправним та скасовано рішення у формі відповіді Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № К-371/0/6-1814/0/21-17 від 01 лютого 2017 року про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення чи поділу земельної ділянки і передачі у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності орієнтованою площею 2 га, яка розташована на території Петропавлівської сільської ради Куп'янського району Харківської області за межами населених пунктів.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року залишено без змін.

В касаційній скарзі відповідач посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, просить скасувати вказані рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову. Зокрема вказує, що спір не є публічно-правовим, оскільки земельна ділянка, на яку позивач просить надати дозвіл на розробку проекту землеустрою передана в оренду, про що укладено договір з громадянином ОСОБА_4

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі третя особа оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Справу № 820/688/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз,

Судді Верховного Суду