Історія справи

Ухвала ВП ВС від 09.09.2019 року у справі №9901/767/18
Ухвала КАС ВП від 11.09.2018 року у справі №9901/767/18

УХВАЛА

10 вересня 2018 року

м. Київ

провадження П/9901/767/18

справа № 9901/767/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О., перевіривши позовну заяву ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення,

установив:

05 вересня 2018 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (місцезнаходження: вул. Механізаторів, 9, м. Київ), в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 червня 2018 року № 259/дс-18, яким припинено участь ОСОБА_2 у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України призначити засідання для визначення результатів спеціальної перевірки у межах добору кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеного 03 квітня 2017 року стосовно ОСОБА_2 із його запрошенням.

Підставою для звернення до суду зазначено те, що вказане рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є протиправним, необґрунтованим, та таким, що істотно порушує права і свободи позивача.

Позивач вказує, що інформація, отримана від уповноважених органів державної влади за результатами спеціальної перевірки, яка нібито "свідчить про невідповідність ОСОБА_2 вимогам щодо доброчесності кандидата на посаду судді" ґрунтується лише на припущеннях. Водночас, відповідач не зазначив у оскаржуваному рішенні та не обґрунтував жодними доказами свої висновки про недоброчесність позивача та приховування ним відповідної інформації.

ОСОБА_2 також вказує, що оскаржуване рішення прийнято на засіданні відповідача, яке відбулося 12 червня 2018 року за відсутності позивача внаслідок його неналежного повідомлення, що порушує конституційні права і свободи позивача, передбачені ст. 24 Конституції України.

У позовній заяві позивач заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду, у якому просив визнати поважними причини пропуску строку на оскарження рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 червня 2018 року № 259/дс-18 та поновити цей строк. Клопотання обґрунтовано тим, що 12 червня 2018 року на засіданні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України він присутній не був, а копію оскаржуваного рішення ним було отримано лише 03 серпня 2018 року.

На підтвердження зазначених обставин позивач надав копії супровідного листа Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 30 липня 2018 року № 32дпс-2828/17 про направлення рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 червня 2018 року № 259/дс-18 та конверту, в якому йому було направлено копію вказаного рішення. Також позивачем додано роздруківку відстеження поштових відправлень з офіційного сайту Укрпошти.

Суд дослідив надані позивачем докази на підтвердження зазначених причин пропуску строку звернення до суду і дійшов висновку про достатність підстав для визнання їх поважними та поновлення цього строку.

Позовна заява ОСОБА_2 відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до ч. 4 ст. 22 КАС України та згідно зі ч. 4 ст. 22 КАС України підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст. 12, 19, 22, 171, 248, 262, 266 КАС України, -

ухвалив:

1. Поновити ОСОБА_2 строк звернення до суду з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 9901/767/18 за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення.

3. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.

4. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться об 11 годині 00 хвилин 27 вересня 2018 року в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ.

5. Установити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6. Установити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

7. Установити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

8. Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам ч. 2, 3, 4 ст. 162 КАС України.

9. Повідомити сторонам, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

10. Повідомити сторонам, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: supreme.court.gov.ua.

11. Повідомити сторонам, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Анцупова