Історія справи

Ухвала КАС ВП від 06.05.2018 року у справі №814/2741/17

УХВАЛА

05 травня 2018 року

Київ

справа №814/2741/17

провадження №К/9901/49644/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Берназюка Я.О., Гриціва М.І.,

перевіривши касаційну скаргу Маловарварівського дошкільного навчального закладу Нечаянської об'єднаної територіальної громади на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2018 року у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Маловарварівського дошкільного навчального закладу Нечаянської об'єднаної територіальної громади, треті особи - Департамент освіти і науки Миколаївської обласної державної адміністрації, Нечаянська об'єднана територіальна громада, про застосування заходу реагування,

УСТАНОВИЛ:

Ухвалою від 30 березня 2018 року Одеський апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу Маловарварівського дошкільного навчального закладу Нечаянської об'єднаної територіальної громади на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року повернув, оскільки її було подано безпосередньо до апеляційного суду, а не через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Не погоджуючись з цим рішенням, Маловарварівський дошкільний навчальний заклад Нечаянської об'єднаної територіальної громади 2 травня 2018 року звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті касаційна скарга направлена до суду 27 квітня 2018 року.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції ~law9~, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо, суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Положенням пункту 2 частини другої зазначеної статті встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Повертаючи апеляційну скаргу Маловарварівського дошкільного навчального закладу Нечаянської об'єднаної територіальної громади на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року суд виходив з того, що її подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.

Так, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини першої розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини 1 , пунктом 2 частини 2 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Маловарварівського дошкільного навчального закладу Нечаянської об'єднаної територіальної громади на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2018 року у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Маловарварівського дошкільного навчального закладу Нечаянської об'єднаної територіальної громади, треті особи - Департамент освіти і науки Миколаївської обласної державної адміністрації, Нечаянська об'єднана територіальна громада, про застосування заходу реагування.

2. Надіслати Маловарварівському дошкільному навчальному закладу Нечаянської об'єднаної територіальної громади копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя М.І. Гриців