Історія справи
Ухвала КАС ВП від 05.06.2018 року у справі №826/13909/17

УХВАЛА15 травня 2018 рокуКиївсправа №826/13909/17касаційне провадження №К/9901/50019/18Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М., розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2018 у справі №826/13909/17за позовом Приватного акціонерного товариства "Атек" до Головного управління ДФС у м. Києві про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі,ВСТАНОВИВ:Приватне акціонерне товариство "Атек" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі.Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 22.01.201 позовні вимоги задовольнив частково.
Приватне акціонерне товариство "АТЕК" 27.03.2018 звернулося з клопотанням про зупинення провадження у справі.Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 28.03.2018 клопотання позивача задовольнив та зупинив апеляційне провадження.Головне управління ДФС у м. Києві звернулося 03.05.2018 до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2018.При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам
Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017), що діяли на момент звернення до суду касаційної інстанції, суд виходить з такого.Відповідно до частини 1 статті
55 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з частиною 3 статті
55 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.Відповідно до частини 6 статті
59 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.У відповідності до частини 8 статті
59 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.Згідно з положеннями частин 1 та 3 статті
247 Цивільного кодексу України строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії. Разом з тим, довіреність, у якій не вказана дата її вчинення, є нікчемною.
Долучена до касаційної скарги копія довіреності, видана на ім'я ОСОБА_1 містить неповну дату її вчинення, а саме: 12 лютого. При цьому строк дії довіреності встановлено в один рік.Таким чином, додана до касаційної скарги відповідачем копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_1 на представництво Головного управління ДФС у м. Києві.З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що касаційна скарга Головного управління ДФС у м. Києві підписана представником відповідача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.У відповідності до пункту 1 частини 5 статті
332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Керуючись статтею
332 Кодексу адміністративного судочинства України, -УХВАЛИВ:1. Касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2018 у справі №826/13909/17за позовом Приватного акціонерного товариства "Атек" до Головного управління ДФС у м. Києві про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі - повернути.2. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Верховного Суду Т.М. Шипуліна