Історія справи

Ухвала КАС ВП від 04.10.2018 року у справі №826/12362/17

УХВАЛА

04 жовтня 2018 року

Київ

справа №826/12362/17

адміністративне провадження №К/9901/62488/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Бевзенка В.М.,

суддів - Білоуса О.В., Данилевич Н.А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2018

та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018

у справі № 826/12362/17

за позовом ОСОБА_2

до Військової прокуратури Центрального регіону України,

Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві

про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити дії,

установив:

Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Згідно із пунктом 5 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 1 частини 2 статі 333 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 1 частини 2 статі 333 Кодексу адміністративного судочинства України розглядаються за правилами загального позовного провадження), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання правильного застосування норми права, порушеного в касаційній скарзі, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності з таким висновком.

Так, позивач звернувся до суду з позовом до Військової прокуратури Центрального регіону України та Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві про визнання незаконними дій військової прокуратури Центрального регіону України, що полягали у нарахуванні йому грошового забезпечення за період з 15.07.2015 по 20.07.2017, стягнення на його користь невиплачене грошове забезпечення за період з 15.07.2015 по 20.07.2017 у сумі 326 170,54 грн. та моральну шкоду у сумі 150 000,00 грн., посилаючись на те, що при обрахуванні розміру посадового окладу позивача у спірний період, відповідачем порушено вимоги статті 81 Закону України "Про прокуратуру", що призвело до не донарахування та не виплати йому заробітної плати та завдання моральної шкоди.

Справа № 826/12362/17 розглянута судом першої інстанції у порядку спрощеного позовного провадження.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2018 у справі № 826/12362/17 у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 рішення суду першої інстанції залишено без змін. Суд апеляційної інстанції виходив з того, що Кабінетом Міністрів України зміни до постанови від 31.05.2012 № 505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури" щодо умов оплати праці, зокрема розмірів окладів працівників органів прокуратури, не внесено, а Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" видатки на реалізацію положень статті 81 Закону України "Про прокуратуру" не передбачено, а отже відповідач не мав правових підстав для перерахунку та виплати заробітної плати поза межами видатків державного бюджету на оплату праці таких працівників у розмірах інших, ніж встановлено Кабінетом Міністрів України

В постанові суду апеляційної інстанції, судом зазначено, що аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у справі № 825/575/16 від
14.03.2018 та у справі № 810/1304/16 від 31.01.2018.

За такого правового врегулювання, з урахуванням наявності висновку Верховного Суду щодо питання правильного застосування норми права, порушеного в касаційній скарзі та перегляду судом апеляційної інстанції рішення суду першої інстанції у відповідності з таким висновком, колегія суддів дійшла висновку про необґрунтованість касаційної скарги ОСОБА_2.

Керуючись статтями 248 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018 у справі № 826/12362/17.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити ОСОБА_2.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М. Бевзенко

Судді О.В. Білоус

Н.А. Данилевич