Історія справи

Ухвала КАС ВП від 01.08.2018 року у справі №9901/706/18
Постанова ВП ВС від 17.01.2019 року у справі №9901/706/18
Постанова ВП ВС від 17.01.2019 року у справі №9901/706/18

УХВАЛА

30 липня 2018 року

Київ

справа №9901/706/18

адміністративне провадження №П/9901/706/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Смоковича М.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення,

встановив:

24 липня 2018 року (дата, проставлена органом поштового зв'язку на конверті, в якому надійшов позов) ОСОБА_3 (АДРЕСА_1.; поштова адреса: АДРЕСА_2) звернувся до Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді як суду першої інстанції з позовом до Вищої ради правосуддя (04050, м. Київ, вул. Студентська, 12-А; далі - ВРП), у якому просить скасувати рішення ВРП від 25 червня 2018 року № 2018/0/15-18 про часткове задоволення клопотання заступника Генерального прокурора України - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Н.І. про продовження строку тимчасового відсторонення судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_3. від здійснення правосуддя у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності.

Разом з позовом позивач подав клопотання про витребування у ВРП рішення від 25 червня 2018 року № 2018/0/15-18.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, тим, що спірне рішення не містить посилання на визначені законом підстави його ухвалення та мотиви, з яких ВРП дійшла відповідного висновку, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 65 Закону України "Про Вищу раду правосуддя" є підставою для його скасування.

Окрім того, позивач наголосив на тому, що клопотання заступника Генерального прокурора України - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Н.І. про продовження строку тимчасового відсторонення судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_3. від здійснення правосуддя надійшло до ВРП 21 червня 2018 року, тоді як рішенням ВРП від 2 травня 2018 року суддю ОСОБА_3. відсторонено від здійснення правосуддя до 24 червня 2018 року і за правилами частини 2 статті 64 Закону України "Про Вищу раду правосуддя" клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя подається не пізніше, як за десять днів до закінчення строку, на який суддю було відсторонено. У зв'язку з цим позивач зазначив, що фактично ВРП прийняла щодо нього нове рішення про тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя за відсутності відповідного звернення Генерального прокурора або його заступника, та застосувавши при цьому норми, які стосуються процедури продовження строку тимчасового відсторонення від здійснення правосуддя у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності.

Позивач також зазначив, що достатніх і обґрунтованих підстав для продовження строку тимчасового відсторонення його від здійснення правосуддя у відповідача не було і ВРП, приймаючи спірне рішення, належним чином не з'ясувала обставин, з якими закон пов'язує можливість постановлення такого рішення.

Позовну заяву подано відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) та з дотриманням установленого частини 2 статті 64 Закону України "Про Вищу раду правосуддя" строку звернення до суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини 4 статті 22 КАС та відповідно до частини 4 статті 22 КАС підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень частини 5 статті 262 КАС суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 171, 248, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться о 15:30 год. 29 серпня 2018 року в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, зокрема - належну копію спірного рішення ВРП від 25 червня 2018 року № 2018/0/15-18 (з урахуванням доводів позивача, викладених у позовній заяві), а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин 2 -4 статті 162 КАС.

Повідомити сторонам, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторонам, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Повідомити сторонам, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС, може застосувати заходи процесуального примусу.

Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 КАС, може застосувати заходи процесуального примусу.

Повідомити сторонам, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Смокович