УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

01 квітня 2019 року

м. Київ

справа №804/3170/18

адміністративне провадження №К/9901/7330/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кравчука В. М., перевірив касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.02.2019

у справі №804/3170/18

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області

про визнання протиправною та скасування постанови.

УСТАНОВИЛ:

15.03.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга від Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження у справі, суддя-доповідач дійшов до висновку про наявність підстав для повернення касаційної скарги.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною 3 статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Пунктом 1 частини 1 статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із частиною 3 статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини 6 статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У відповідності до частини 8 статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання касаційної скарги має особисто керівник або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена суддею або у визначеному законом порядку.

Касаційна скарга Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області підписана представником за довіреністю - ОСОБА_2

Проте з доданих до касаційної скарги матеріалів вбачається, що довіреність, яка підтверджує повноваження особи, яка підписала касаційну скаргу, підписана т. в. о.

Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області - ОСОБА_3.

Однак скаржник не надав документу (наказ), що підтверджує повноваження ОСОБА_3, як т. в. о. Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Враховуючи наведене та керуючись пунктом 1 частини 5 статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст. 55, 59, ч. 5 ст. 332 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2019 у справі №804/3170/18 - повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Кравчук