Про затвердження Порядку одержання посвідчення про право роботи з пестицидами | від 08-06-2024

Про затвердження Порядку одержання посвідчення про право роботи з пестицидами

{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 640 від 04.06.2024}

Відповідно до частини другої статті 11 Закону України “Про пестициди і агрохімікати” Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок одержання посвідчення про право роботи з пестицидами, що додається.

2. Установити, що допуски (посвідчення) на право роботи, пов’язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами, видані до набрання чинності цією постановою, є чинними протягом строку, на який вони видані.

3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

4. Ця постанова набирає чинності з 28 червня 2023 року.

ПОРЯДОК
одержання посвідчення про право роботи з пестицидами

1. Цей Порядок визначає умови одержання посвідчення про право роботи з пестицидами (далі - посвідчення) особами, діяльність яких пов’язана з організацією робіт із зберігання та/або застосування пестицидів або з проведенням робіт з їх транспортування, зберігання, застосування, а також з торгівлею пестицидами.

{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 640 від 04.06.2024 }

2. Дія цього Порядку не поширюється на фізичних осіб, які застосовують пестициди для власних потреб, не пов’язаних з провадженням господарської діяльності, за умови, що такі пестициди дозволені для роздрібного продажу населенню у дрібнофасованому вигляді.

3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

навчання з питань безпечного поводження з пестицидами - організована діяльність, спрямована на навчання осіб, діяльність яких пов’язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням, торгівлею пестицидами, у тому числі з організацією робіт із зберігання та/або застосування пестицидів або проведенням робіт з їх транспортування, зберігання, застосування, а також з торгівлею пестицидами, з метою набуття необхідних знань і навичок з питань безпечного поводження з пестицидами;

{Абзац третій пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

{Абзац четвертий пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

{Абзац п'ятий пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

тестування - перевірка наявності чи відсутності в особи необхідних знань і навичок, набутих за результатами навчання з питань безпечного поводження з пестицидами.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про пестициди і агрохімікати”, “Про захист рослин”, “Про адміністративну процедуру”, “Про електронні комунікації”.

{Абзац сьомий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 640 від 04.06.2024 }

4. Посвідчення видається територіальними органами Держпродспоживслужби за формою згідно з додатком 1 на безоплатній основі особам, діяльність яких пов’язана з організацією робіт із зберігання та/або застосування пестицидів або з проведенням робіт з їх транспортування, зберігання, застосування, а також з торгівлею пестицидами, за умови досягнення ними 18 років та наявності чинного свідоцтва про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами (далі - свідоцтво про навчання) за формою згідно з додатком 2.

{Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 640 від 04.06.2024 }

5. Посвідчення підтверджує право особи на організацію робіт із зберігання та/або застосування пестицидів або проведення робіт з їх транспортування, зберігання, застосування, а також на торгівлю пестицидами, крім права провадження такої діяльності вагітними жінками, жінками під час грудного вигодовування дитини та особами, які мають протипоказання за станом здоров’я.

Особи, діяльність яких пов’язана з проведенням робіт із транспортування, зберігання, застосування пестицидів, а також з торгівлею пестицидами, проходять медичний огляд у порядку, встановленому МОЗ.

6. Навчання з питань безпечного поводження з пестицидами та тестування за його результатами проводяться територіальними органами Держпродспоживслужби відповідно до Програми навчання осіб, діяльність яких пов’язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням, торгівлею пестицидами, затвердженої Мінагрополітики за погодженням з МОЗ, Міндовкілля і Держпраці.

7. Навчання з питань безпечного поводження з пестицидами проводиться в очній або дистанційній формі на платній основі. Розмір плати за проведення такого навчання встановлюється згідно із законодавством.

Навчання з питань безпечного поводження з пестицидами проводиться:

в очній формі - у приміщенні територіального органу Держпродспоживслужби або в іншому місці, визначеному територіальним органом Держпродспоживслужби;

{Абзац третій пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 640 від 04.06.2024 }

у дистанційній формі - з використанням інформаційно-комунікаційних технологій.

8. Для проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами та/або одержання посвідчення особи або їх уповноважені представники подають у паперовій або електронній формі засобами інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем до територіального органу Держпродспоживслужби або через центри надання адміністративних послуг:

заяву про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами та/або видачу посвідчення про право роботи з пестицидами за формою згідно з додатком 3 (далі - заява) із відповідними відмітками;

документ, що підтверджує внесення плати за проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами (у разі наявності в заяві відмітки про проведення навчання з питань безпечного поводження з пестицидами та видачу свідоцтва про навчання).

Заява, що подається в електронній формі, повинна відповідати вимогам Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”.

Заява реєструється територіальним органом Держпродспоживслужби в день її надходження відповідно до вимог статті 42 Закону України “Про адміністративну процедуру”.

У разі коли заяву подано із порушенням вимог, встановлених законодавством, територіальний орган Держпродспоживслужби приймає рішення про залишення її без руху та не пізніше наступного робочого дня з дня отримання заяви надсилає особі письмове повідомлення про залишення заяви без руху із зазначенням виявлених недоліків і посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб і строк усунення недоліків, а також способи, порядок і строк оскарження рішення про залишення заяви без руху.

У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений територіальним органом Держпродспоживслужби, заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви продовжується на строк залишення заяви без руху.

Не допускається повторне залишення без руху заяви, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.

Заява не підлягає розгляду у випадках, визначених статтею 45 Закону України “Про адміністративну процедуру”. Рішення про відмову у прийнятті заяви до розгляду повідомляється територіальним органом Держпродспоживслужби особі, яка подала заяву (крім анонімної заяви), невідкладно, але не пізніше дня, наступного за днем його прийняття, технічними засобами електронних комунікацій.

У разі наявності в заяві відмітки про проведення навчання з питань безпечного поводження з пестицидами та видачу свідоцтва про навчання і за умови відповідності документів, передбачених у цьому пункті, вимогам законодавства територіальний орган Держпродспоживслужби протягом двох робочих днів з дня їх отримання, але не пізніше ніж за п’ять робочих днів до дати початку навчання з питань безпечного поводження з пестицидами повідомляє особі про час, дату, місце та форму проведення навчання з питань безпечного поводження з пестицидами технічними засобами електронних комунікацій.

{Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

9. Для отримання свідоцтва про навчання особа після завершення навчання з питань безпечного поводження з пестицидами проходить перевірку знань у місці, визначеному територіальним органом Держпродспоживслужби, шляхом письмового тестування. Для забезпечення максимальної прозорості тестування здійснюється відеофіксація його проведення за допомогою технічних засобів, що мають функції відеозапису. Відеозаписи зберігаються у територіальному органі Держпродспоживслужби, в якому проводилося тестування, протягом 30 днів з дня його проведення.

{Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 640 від 04.06.2024 }

10. Територіальний орган Держпродспоживслужби не пізніше, ніж за два дні до проведення тестування, повідомляє особі про час, дату та місце проведення такого тестування технічними засобами електронних комунікацій. Тестування здійснюється на безоплатній основі.

{Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 640 від 04.06.2024 }

11. Перелік тестових питань та варіанти відповідей із зазначенням правильної відповіді до кожного тестового питання затверджуються Держпродспоживслужбою. Кожне тестове питання повинно містити від двох до чотирьох варіантів відповідей. Перелік тестових питань та варіанти відповідей (без зазначення правильної відповіді) оприлюднюються на офіційному веб-сайті Держпродспоживслужби.

12. Держпродспоживслужба формує білети для тестування. Кожен білет для тестування повинен містити не менше 20 питань. Час тестування становить не більше 40 хвилин.

13. Після завершення тестування здійснюється його оцінювання шляхом перевірки відповідей. Тестування вважається таким, що пройдене успішно, якщо особою надано не менше 70 відсотків правильних відповідей. Якщо особою надано менше 70 відсотків правильних відповідей, така особа може пройти повторне тестування не раніше, ніж через п’ять робочих днів. У разі коли повторне тестування не було успішно пройдено особа проходить повторне навчання з питань безпечного поводження з пестицидами відповідно до цього Порядку.

14. Територіальний орган Держпродспоживслужби не пізніше наступного робочого дня з дня оцінювання тестування письмово повідомляє особі про результат тестування технічними засобами електронних комунікацій. У разі неуспішного тестування таке повідомлення має містити також спосіб, порядок і строк оскарження результату тестування.

{Пункт 14 в редакції Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

15. У разі успішного проходження тестування територіальний орган Держпродспоживслужби приймає рішення про видачу свідоцтва про навчання, яке доводить до відома особи в порядку, визначеному статтею 75 Закону України “Про адміністративну процедуру”. Таке рішення є підставою для видачі свідоцтва про навчання в паперовій формі або у формі електронного документа, на який накладено кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи. Строк дії свідоцтва про навчання становить два роки з дати його видачі. Свідоцтво про навчання є підставою для прийняття територіальним органом Держпродспоживслужби рішення про видачу посвідчення.

{Пункт 15 в редакції Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

16. Територіальні органи Держпродспоживслужби забезпечують ведення журналу реєстрації виданих свідоцтв про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами за формою згідно з додатком 4 в електронній формі з впровадженням технологій, що унеможливлюють модифікацію внесених до нього даних, а також дають змогу однозначно ідентифікувати особу, що внесла запис до журналу.

{Пункт 17 виключено на підставі Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

18. Рішення про видачу посвідчення приймається територіальним органом Держпродспоживслужби протягом двох робочих днів з дня:

прийняття рішення про видачу свідоцтва про навчання (у разі подання особою заяви з відмітками про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами, видачу свідоцтва про навчання та посвідчення);

отримання заяви (у разі подання особою заяви виключно з відміткою про видачу посвідчення).

Рішення про видачу посвідчення доводиться до відома особи, яка подала заяву, в порядку, визначеному статтею 75 Закону України “Про адміністративну процедуру”, та є підставою для видачі посвідчення в паперовій формі або у формі електронного документа, на який накладено кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи. Посвідчення може бути видане протягом строку дії свідоцтва про навчання. Строк дії посвідчення становить два роки.

{Пункт 18 в редакції Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

19. Територіальні органи Держпродспоживслужби забезпечують ведення журналу реєстрації виданих посвідчень про право роботи з пестицидами згідно з додатком 6 в електронній формі з впровадженням технологій, що унеможливлюють модифікацію внесених до нього даних, а також дають змогу однозначно ідентифікувати особу, що внесла запис до журналу.

20. У разі пошкодження або втрати свідоцтва про навчання чи посвідчення особа подає в паперовій або електронній формі засобами інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем до територіального органу Держпродспоживслужби, який його видав, заяву про повторну видачу свідоцтва про навчання чи посвідчення (далі - заява про повторну видачу) у довільній формі із зазначенням реєстраційного номера та дати видачі пошкодженого або втраченого свідоцтва про навчання чи посвідчення. Заява про повторну видачу реєструється територіальним органом Держпродспоживслужби в день її надходження відповідно до вимог статті 42 Закону України “Про адміністративну процедуру”.

У разі коли заяву про повторну видачу подано із порушенням вимог, встановлених законодавством, територіальний орган Держпродспоживслужби приймає рішення про залишення її без руху та не пізніше наступного робочого дня з дня отримання заяви про повторну видачу надсилає особі письмове повідомлення про залишення заяви про повторну видачу без руху із зазначенням виявлених недоліків і посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб і строк усунення недоліків, а також способи, порядок і строк оскарження рішення про залишення заяви про повторну видачу без руху.

У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений територіальним органом Держпродспоживслужби, заява про повторну видачу вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви про повторну видачу продовжується на строк залишення такої заяви без руху.

Не допускається повторне залишення без руху заяви про повторну видачу, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви про повторну видачу без руху.

Заява про повторну видачу не підлягає розгляду у випадках, визначених статтею 45 Закону України “Про адміністративну процедуру”. Рішення про відмову у прийнятті заяви про повторну видачу до розгляду повідомляється територіальним органом Держпродспоживслужби особі, яка подала заяву про повторну видачу (крім анонімної заяви про повторну видачу), невідкладно, але не пізніше дня, наступного за днем його прийняття, технічними засобами електронних комунікацій.

Територіальний орган Держпродспоживслужби протягом п’яти робочих днів з дня отримання заяви про повторну видачу приймає рішення про видачу дубліката свідоцтва про навчання чи посвідчення. Таке рішення є підставою для видачі дубліката посвідчення в паперовій формі або у формі електронного документа, на який накладено кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи, із зазначенням у правому верхньому куті, що цей документ є дублікатом. Строк дії дубліката не може перевищувати строку дії втраченого або пошкодженого свідоцтва про навчання чи посвідчення.

{Пункт 20 в редакції Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

21. Підставою для відмови у видачі посвідчення є недотримання умов, визначених пунктом 4 цього Порядку.

Рішення про відмову у видачі посвідчення оформлюється в письмовій формі із зазначенням підстав для його прийняття, а також способу, порядку і строку оскарження.

Рішення про відмову у видачі посвідчення повідомляється територіальним органом Держпродспоживслужби технічними засобами електронних комунікацій особі (її уповноваженому представнику), яка подала заяву, не пізніше дня, наступного за днем його прийняття. Таке рішення може бути оскаржене в адміністративному порядку, передбаченому Законом України “Про адміністративну процедуру”, та/або судовому порядку.

{Пункт 21 в редакції Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

ПОСВІДЧЕННЯ
про право роботи з пестицидами

СВІДОЦТВО
про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами

ЗАЯВА
про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами та/або видачу посвідчення про право роботи з пестицидами

{Додаток 3 в редакції Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

ЖУРНАЛ
реєстрації виданих свідоцтв про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами
в році

{Додаток 5 виключено на підставі Постанови КМ № 640 від 04.06.2024 }

ЖУРНАЛ
реєстрації виданих посвідчень про право роботи з пестицидами
в році

ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 вересня 1995 р. № 746 “Про затвердження Порядку одержання допуску (посвідчення) на право роботи, пов’язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами” (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 38).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 січня 2009 р. № 9 “Про внесення змін до Порядку одержання допуску (посвідчення) на право роботи, пов’язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами” (Офіційний вісник України, 2009 р., № 3, ст. 82).

3. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань діяльності Державної ветеринарної та фітосанітарної служби, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 2011 р. № 853 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 61, ст. 2439).

4. Пункт 6 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 6 листопада 2019 р. № 916 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 90, ст. 3000).

5. Пункт 8 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України з питань діяльності Міністерства енергетики та захисту довкілля, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1065 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 2, ст. 62).

6. Пункт 8 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 826 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 76, ст. 2432).

7. Пункт 1 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України щодо повноважень Міністерства аграрної політики та продовольства та Міністерства економіки, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 липня 2022 р. № 749 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 54, ст. 3175).