Какие вообще есть права у ребенка: декларативные и реальные

Важность прав ребенка

Дети – это наши последователи, наше будущее: кто-то талантливый художник, другой – гениальный изобретатель, а третий – справедливый судья. Как говорил Оскар Уайльд: «Лучший способ сделать детей хорошими — это сделать их счастливыми». Такого «счастья» можно вполне достичь, создав систему норм, которые бы гарантировали права детям. Эти права чуть шире, чем у взрослого человека, в связи с тем, что ребенок нуждается в большей защите.

• Что такое декларативные и реальные права
• Декларативные права ребенка
• Реальные права ребенка
• Права ребенка в семье
• Защита прав ребенка и ответственность за нарушения прав ребенка

Что такое декларативные и реальные права

Для начала поясним значение слова «декларативный» - с лат. «declarativus» - прояснение, доведение до сведения. Декларативные нормы – это общее правило поведения, закрепленное в нормативно-правовом акте, но норма не раскрывает механизмов реализации, санкции за неисполнение и т.д. Подводя итоги, декларативные права – это идеальный образ прав без предусмотренного порядка реализации.

Реальные права характеризуются тем, что они предусмотрены законом, а также есть и механизм, благодаря которому они существуют и в реальной плоскости. То есть, декларативные права переходят в реальные, когда они начинают исполняться населением.

Декларативные права ребенка

Основным декларативным актом в сфере прав ребенка есть Декларация прав ребенка, принятая 20 ноября 1959 года Генеральной Ассамблеей ООН.

В Декларации предусмотрено 10 принципов прав ребенка:

• Запрет дискриминации детей. Все дети равны в своих правах.
• Обеспечение ребенка специальной защитой, предоставление условий для развития, создания условий для наилучшей реализации интересов ребенка.
• Право на имя и гражданство.
• Право на здоровый рост и развитие, надлежащее питание, жилище, развлечения и медицинское обслуживание.
• Ребенку, который является неполноценным в физическом, психическом или социальном отношении, должны обеспечиваться специальные режим, образование и заботы, необходимые ввиду его особого состояния.
• Право расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности.
• Право на получение образования, которое должно быть бесплатным и обязательным.
• Ребенок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь.
• Ребенок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации.
• Ребенок должен воспитываться в духе взаимопонимания, терпимости, дружбы между народами, мира и всеобщего братства, а также в полном сознании, что его энергия и способности должны посвящаться служению на пользу других людей.

Вот и яркий пример декларативности – основные направления в сферы защиты прав ребенка даны, но нет механизма контроля и реализации.

Так же исходными принципами понимания прав ребенка:

• ребенок не собственность родителей или государства;
• признание приоритета прав детей над правами других субъектов права. В согласии с Конвенцией о правах ребенка формирует интерпретационный принцип таким образом: «Во всех действиях по отношению к ребенку, вне зависимости от того, осуществляются они государственными или частными учреждениями, которые занимаются вопросами социального обеспечения, законодательными или административными органами, судами, в первую очередь уделяется внимание обеспечению прав и интересов ребенка»

Реальные права ребенка

Украина на реализацию положений Декларации приняла ряд нормативно-правовых актов, в том числе некоторые положения Семейного кодекса Украины, Закон Украины «Об охране детства» и другие.

Так какие же права у детей в Украине? Вот перечень основных прав:

1. Право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

Итак, в Украине действует программа «Доступные лекарства», которая была разработана КабМином еще в 2017 году. К сожалению, многие граждане не знают о такой программе, хотя действительно нуждаются в такой поддержке от государства. Под эту программу попадают дети до 3-х лет, дети-инвалиды до 16 лет. Порядок получения такой:

• пациент записывается к семейному врачу, терапевту или педиатру, с которым у него подписана декларация;
• врач проводит прием и выписывает рецепт;
• важным есть тот факт, что с 01 апреля 2019 года, «доступные лекарства» возможно получить только через электронный рецепт. ПоэтомуПо этому во время того, как врач выписывает электронный рецепт, врач вместе с пациентом должны проверить, номер мобильного телефона, указанный в декларации является актуальным и принадлежит пациенту. Врач должен назвать вам код мобильного оператора и последние цифры номера;
• после проверки номера телефона врач выписывает рецепт в электронной системе здравоохранения;
• на мобильный телефон пациента приходит смс с уникальным номером рецепта и кодом подтверждения для получения лекарств в аптеке. Содержание СМС: «Ваш рецепт: ХХХХ-ХХХХ-ХХХХ-ХХХХ. Код подтверждения: ХХХХ »;
• при необходимости или по просьбе пациента врач может распечатать консультационный вывод, который содержит раздел с назначениями, в частности назначением лекарств. В этом разделе указывается информация о выписанные лекарства и номер электронного рецепта;
• пациент идет в любую удобную для него аптеку, участвующий в программе «Доступные лекарства». Называет работнику аптеки номер рецепта;
• пациент выбирает один из лекарственных средств и называет четырехзначный код подтверждения и получает свои лекарства. Если необходимого препарата нет, пациент может уйти в другую аптеку и получить лекарства там.

2. Право на бесплатное среднее образования. Государство обеспечивает бесплатное получение базового образования, какие-либо требования (вымогательство) в школе о сдачи денежных средств есть НЕзаконным. Финансирование учебных заведений осуществляется за счет бюджетных средств, поэтому, если в школе не хватает денег на ремонт парт или уборщицу, это не повод, чтобы требовать от ученика или родителей денежных взносов. Сдавать деньги на ремонт школы и другие нужды, ученик может исключительно на добровольных началах. Заставлять к таким действиям педагоги не имеют права.
3. Право на проживание вместе с семьей, общение с родителями. Родители не могут быть лишены родительских прав в произвольном порядке, есть порядок и ограниченное количество оснований. Лишение родительских прав есть крайним случаем, и только с целью защиты ребенка от непутевых родителей, к примеру – отец или мать оставили без уважительной причины ребенка в больнице или роддоме; умышленно, осознанноосознано уклоняются от воспитания ребенка, не уделяют должного внимания, игнорируют его потребности; хронический алкоголизм или наркотическая зависимость; эксплуатация ребенка, принуждение к попрошайничеству; обвинительный акт против отца или матери за совершения преступления по отношению к ребенку; жестокое обращение, унижение, физическое или психическое насилие над ребенком.
4. Ребенок имеет право на развитие, в том числе и через молодежные организации.
5. Обеспечение как наилучших интересов ребенка. Реализация этого права осуществляется, в том числе и при порядке определения проживания ребенка. Так суд должен принимать к вниманию и учитывать к кому из родителей ребенок имеет расположение – об этом говорит и ВС в своих решениях (дело № № 752/22028/16-ц от 05.09.2018).
6. Закон Украины «Об охране детства» рассматривает право на защиту от всех форм насилия как гарантирование каждому ребенку права на свободу, личную неприкосновенность и защиту достоинства. В теории различают несколько форм насилия: домашнее насилие, педагогическое насилие, интеллектуальное насилие, сексуальное насилие, экономическое насилие (принудительный труд и т.д.). В специальном порядке регулируется охрана от домашнего насилия, где упомянуты и другие формы насилия, что могут отображаться в семейных отношениях.
7. Право на отдых и досуг. Но при этом нужно помнить, что родители в первую очередь должны заботится о нормальном развитии ребенка, поэтомупо этому запрет на длительные гуляние, бессонные ночи есть вполне законным.
8. Право на социальную защищенность. Существует порядок выплаты ежемесячной государственной помощи ВИЧ-инфицированных детям и детям, страдающих болезнью, обусловленной ВИЧ, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Украины от 26 ноября 2012 № 946. Также в соответствии с Законом Украины «Об основах социальной защиты бездомных лиц и беспризорных детей» предусматривается социальное патрулирование - мобильную форму предоставления социальных услуг соответствующими специалистами за пределами заведений для бездомных лиц и беспризорных детей. Кроме того в Законе закреплены превентивные нормы по предотвращению бездомности и беспризорности, в частности специальный порядок по отчуждению жилых помещений, где зарегистрированы дети. Государство должно обеспечить право на жилье, путем создания домов ночного пребывания, социальных отелей, приютов для детей службы по делам детей.

Права ребенка в семье:

1. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье; право знать своих родителей; право на их заботу; право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
2. Расторжение брака родителей, раздельное проживание родителей не влияет на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.
3. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
4. Мать или отец обязаны забрать ребенка с родильного дома.
5. Ребенок имеет право на имя.
6. На надлежащие родительское воспитание. Право обеспечивается системой государственного контроля, которая установлена законом. Ребенок имеет право сопротивляться не надлежащему исполнению родителями своих обязанностей.
7. Мать, отец и ребенок имеют право на беспрепятственное общение между собой.
8. Заботится о сохранности и использования имущества в интересах ребенка.

Обязанности родителей:

1. Родители обязаны неотложно, но не позже одного месяца от дня рождения ребенка, зарегистрировать рождение ребенка в органе регистрации. Регистрация рождения ребенка удостоверяется Свидетельством о рождения, образец которого утверждает Кабинет Министров Украины.
2. Фамилия, имя и отчество определяется родителями.
3. Воспитывать ребенка в духе уважения к правам других людей, любви к семье, своему народу и Родине.
4. Заботится о здоровье ребенка, его физическом, духовном и моральном развитие. Выполняя свой долг по развитию способностей ребенка, родители должны выявлять эти способности, способствовать развитию способностей и дарований ребенка, удовлетворению их интересов, духовных запросов и потребностей в профессиональном определены
5. Обеспечить получение полного среднего образования.
6. Уважительно относится к ребенку.
7. Правом и обязанностью родителей есть надлежащее воспитание ребенка.

Защита прав ребенка и ответственность за нарушения прав ребенка:

Правовую защиту прав детей могут осуществлять как их законные представители - родители, опекуны, попечители, социальные службы и учреждения, так и самостоятельно дети.

Согласно нормам Семейного кодекса Украины ребенок вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в орган опеки и попечительства, других органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций. Семейный кодекс Украины предусматривает ряд прав на самозащиту детей, достигших 14 лет: каждый участник семейных отношений, достигший 14 лет, имеет право на непосредственное обращение в суд за защитой своего права или интереса; ребенок, достигший 14 лет, имеет право на обращение в суд с иском об отмене усыновления или признания его недействительным; ребенок, достигший 14 лет, имеет право на обращение в суд с иском о лишении родительских прав.

В соответствиие с Законом Украины «Об охране детства » государство гарантирует всем детям равный доступ к бесплатной правовой помощи, необходимой для обеспечения защиты их прав, на основаниях и в порядке, установленных законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи

1. Семейным кодексом Украины, предусмотрено негативное последствие в виде лишения родительских прав.
2. В Кодексе про административные нарушения Украины, предусмотрено за уклонение родителей или лиц, которые их заменяют, от исполнения, предусмотренных законодательством, обязанностей по обеспечению необходимых условий жизни, обучения и воспитания несовершеннолетних детей, штраф в размере от 50 до 1000 н.м.д.г (от 850 до 1700 грн.)
3. В согласии с Уголовным кодексом Украины, злостное невыполнениенеисполнения родителями, опекунами и попечителями обязанностей по уходу за ребенком, что произвело к тяжелым последствиям, карается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

Уголовный кодекс Украины специально криминализирует вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, в пьянство, в занятие попрошайничеством, азартными играми. Кроме этого, Уголовный кодекс Украины предусматривает, что совершение преступления в отношении малолетнего ребенка или в присутствии ребенка, а также совершение преступления с использованием малолетнего, являются обстоятельствами, которые отягчающие наказание. В частности это касается таких преступлений, как умышленное убийство, оставление в опасности, неоказание помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, незаконное лишение свободы или похищение человека, торговля людьми, изнасилования, развращение несовершеннолетних вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Подводя итоги, у ребенка много прав и многие права должны иметь процедуру реализации, но нужно помнить, что в согласии с практикой ЕСПЛ, если есть право, но нет процедуры, то государство все равно обязано обеспечить реализацию такого права.

Юридический ресурс «Протокол» («Protocol») надеется, что данная статья была для вас полезной и помогла при решении возникших сложностей. На нашем сайте «Протокол»(«Protocol») вы всегда сможете найти юриста, который окажет квалифицированную,своевременную и качественную правовую помощь по доступной цене. Для того, чтоб себе подобрать специалиста, необходимо воспользоваться сервисом «Тендер на юридическую услугу». Решайте свои правовые проблемы здесь и сейчас.

Автор консультации: Скочинская Кристина

Источник: Юридический ресурс Протокол