Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2015 року Справа № 910/27542/14 Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :

головуючого суддіХодаківської І.П.,суддівКравчука Г.А., Полянського А.Г.,розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"на постанову від 22.04.2015 Київського апеляційного господарського судуу справі№910/27542/14 господарського суду міста Києваза позовомПублічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"до 1. Комунального підприємства "Служба замовника житлово-комунальних послуг" Оболонського району у м. Києві, 2. Комунального підприємства "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києвіпростягнення 1 433 606 грн. 12 коп. За участю представників сторін:

Від позивача - Макарчук Л.Л. (дов. від 12.06.15)

Від відповідача - 1) Саушкіна О.В. (дов. від 05.01.15)

2) Ларченко К.В. (дов. від 16.02.15)

Відповідно до розпорядження Секретаря другої судової палати від 28.07.2015 справа слухається колегією суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді - Кравчук Г.А., Полянський А.Г.

ВСТАНОВИЛА:

ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства "Служба замовника житлово-комунальних послуг" Оболонського району у м. Києві та Комунального підприємства "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києві про стягнення солідарно з відповідачів заборгованості за надані з 01.10.2013 по 30.06.2014 послуги з водопостачання та водовідведення в розмірі 1 270 615,15 грн., інфляційні втрати в розмірі 129 625,24 грн., три проценти річних в розмірі 11 836,89 грн., пеню в розмірі 21 528,84 грн. відповідно до договору № 09197/2-05 від 01.09.2010.

Рішенням господарського суду міста Києва від 09.02.2015 (Грєхова О.А.) позов задоволено частково, стягнуто з КП "Служба замовника житлово-комунальних послуг" 709 670грн. 60 коп. заборгованості за надані позивачем з 01.10.2013 по 30.06.2014 послуги з водопостачання та водовідведення згідно укладеного сторонами договору №09197/2-05 від 01.09.2009, 74 838 грн. 14 коп. інфляційних втрат, 7 018грн.67коп. три відсотки річних, 13 545 грн. 99 коп. пені та 16 101 грн.47коп. витрат на сплату судового збору. В решті позовних вимог відмовлено. В задоволенні позовних вимог до КП "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києві відмовлено у повному обсязі.

Постановою колегії суддів Київського апеляційного господарського суду від 22.04.2015 у складі: Синиці О.Ф., Зеленіна В.О., Ткаченка Б.О. рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.

ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" у касаційній скарзі просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій скасувати в частині відмови в солідарному стягненні 560 944грн.55коп. заборгованості, 54 787грн.09коп. інфляційних втрат, 4 818грн.22коп. - 3% річних та 7 982грн.85коп. пені та прийняти нове рішення, яким позов в цій частині задовольнити. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судами норм чинного законодавства, зокрема, ст.ст.173-175, 193, 196 Господарського кодексу України, ст.526, 543, 629 Цивільного кодексу України.

КП "Служба замовника житлово-комунальних послуг" у відзиві просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій залишити без змін.

КП "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києві у відзиві просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій залишити без змін.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 01.09.2009 між ВАТ "АК "Київводоканал", правонаступником якого є ПАТ "АК "Київводоканал", КП "Служба замовника житлово-комунальних послуг" Оболонського району у м. Києві (абонент-відповідач-1) та КП "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києві (балансоутримувач-відповідач-2) укладено договір № 09197/2-05 на постачання питної води та приймання стічних вод через приєднанні мережі.

Відповідно до п. 1.1 договору, він укладений у відповідності із Законом України "Про питну воду та питне водопостачання".

За договором постачальник зобов'язався надати абоненту послуги з постачання питної води та на підставі пред'явленого абонентом дозволу на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Києва, а абонент зобов'язався здійснити своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах даного договору, дотримуватись порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановленні Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 65 від 01.07.1994, зареєстрований в Міністерстві юстиції 22.07.1994 за № 165/374, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №37 від 19.02.2002, зареєстрованих в Міністерстві юстиції 26.04.2002 за № 403/6691 (в подальшому Правила приймання), а також дотримуватись норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором. Балансоутримувач зобов'язався надавати повну і достовірну інформацію відповідно до умов цього договору та нести відповідальність разом з абонентом у разі порушення зобов'язань перед постачальником відповідно до ст. 196 ГК України, ст. 543 ЦК України.

Відповідно до п. 1.3 договору, обсяг води, що підлягає постачанню та прийняттю в систему каналізації, надається абонентом у вигляді нормативного розрахунку (погодинного, добового, помісячного, річного обсягу постачання послуг), який узгоджується з постачальником і є невід'ємною частиною договору. абонент зобов'язується звіряти обсяг води з постачальником. Обсяг поставки води підлягає узгодженню з постачальником кожного наступного року з моменту укладання договору. Загальний обсяг поставлених за цим договором послуг визначається загальною кількістю наданих абоненту протягом дії договору кубічних метрів води та прийнятих у міську каналізацію кубічних метрів стічних вод.

Кількість стічних вод, які надходять у міську каналізаційну мережу, визначається за кількістю води, що находить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання згідно з показаннями водолічильників та/або іншими способами визначення об'ємів стоків у відповідності до розділу 21 Правил користування та місцевих правил приймання (п. 2.1.4 договору та п. п. 21.1, 21.2 Правил).

Пунктом 2.1.1 договору, сторони передбачили, що облік поставленої води та прийнятих стоків здійснюється за показанням водолічильника, зареєстрованого у постачальника, окрім випадків, передбачених Правилами користування. У випадку наявності у балансоутримувача декількох об'єктів водопостачання, облік спожитої ним води здійснюється з урахуванням показань всіх засобів обліку, зареєстрованих у постачальника.

Згідно до пункту 2.1.2 договору, зняття показників з засобів обліку здійснюється, як правило, щомісячно представником постачальника у присутності представника абонента у строки згідно з графіком обслуговування постачальника. В разі, якщо абонент не забезпечить присутності свого представника для зняття показань, показники, що зняті постачальником є підставою для виставлення розрахункових документів на оплату послуг.

Відповідно до пункту 2.1.6 договору, облікові дані абонента щодо кількості та вартості спожитих ним послуг підлягають обов'язковому звірянню у постачальника. Абонент щоквартально, не пізніше 10-го числа наступного за звітним кварталом місяця та в інші строки (за письмовою вимогою постачальника) направляє до останнього письмовий звіт по обсягам наданих послуг та їх вартості (за встановленою постачальником формою) та проводить з останнім звіряння обсягів та вартості наданих послуг у відповідному обліковому періоді. Для проведення звіряння абонент направляє свого представника до постачальника із необхідними для цього обліковими документами для проведення звіряння та оформлення відповідного акту звіряння. В разі невиконання абонентом цього пункту договору, облікові дані постачальника щодо кількості та вартості наданих послуг та проведення абонентом розрахунків вважаються безумовно погодженими з абонентом.

Згідно з п. 2.2.1 договору, постачальник щомісячно направляє до банківської установи абонента розрахункові документи (в електронному вигляді - дебетові повідомлення або у паперовому вигляді вимоги-доручення тощо) для оплати за поставлену воду та прийняті стічні води відповідно до встановлених тарифів.

Тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення встановлюються уповноваженими органами відповідно із чинним законодавством тане підлягають узгодженню сторонами. В разі зміни тарифів у період дії цього договору постачальник доводить абоненту нові тарифи у розрахункових документах без внесення додаткових змін до цього договору стосовно строків їх введення та розмірів.

Пунктом 2.2.2 договору встановлено, що у розрахункових документах зазначаються вартість та кількість наданих послуг за відповідний період, а також розмір діючих тарифів; абонент щомісячно забезпечує не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, своєчасну та повну оплату коштів від населення за отримані послуги на транзитний рахунок КП ГІОЦ КМДА; до 25 числа поточного місяця, сплачує у повному обсязі вартість наданих послуг орендарям, на рахунок постачальника згідно з його розрахунком; в разу утворення боргу, оплата за надані послуги, що надходить від абонента, незалежно від зазначеного в платіжному документі призначення платежу, першочергово зараховується постачальником в погашення боргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" та підпункту 5 пункту 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживачі питної води зобов'язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення солідарно з відповідачів 1, 2 заборгованості за надані з 01.10.2013 по 30.06.2014 послуги з водопостачання та водовідведення в розмірі 1 270 615грн.15коп., інфляційних втрат в розмірі 129 625грн.24коп., трьох відсотків річних в розмірі 11 836грн.89коп. та пені в розмірі 21528грн.84коп.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про теплопостачання", теплова енергія - це товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.

Згідно з ч.ч.1-3 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" та "Про електроенергетику".

Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Предметом договору енергопостачання є окремі види енергії з найменуванням, передбаченим у державних стандартах або технічних умовах.

Стаття 525 Цивільного кодексу України встановлює, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 527 Цивільного кодексу України визначено, що боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.

Відповідно до 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

За умовами ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Господарськими судами встановлено, що в суму заборгованості позивачем включена, також, заборгованість за воду, яка іде на підігрів в теплові пункти, що перебувають на балансі ПАТ "Київенерго".

Пунктом 2.1.1 договору передбачено, що облік поставленої води та прийнятих стоків здійснюється за показанням засобів обліку, зареєстрованих у постачальника, окрім випадків, передбачених Правилами користування. У випадку наявності у балансоутримувача декількох об'єктів водоспоживання, облік спожитої ним води здійснюється з урахуванням показань всіх засобів обліку, зареєстрованих у постачальника.

Згідно з вимогами п. п. 2.1, 2.2 та 3.13 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27 червня 2008 р., договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду і питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги". Істотні умови договору між виробником та споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення визначаються відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Суб'єкти господарювання, у яких теплові пункти (котельні) перебувають на балансі або яким вони передані в управління, повне господарське відання, користування, концесію, здійснюють розрахунки з виробником на основі укладених договорів за весь обсяг питної води, яка відпущена з систем водопостачання і використана на потреби гарячого водопостачання та інші потреби, а також розраховуються за власний обсяг водовідведення.

З урахуванням вищевказаного, вартість спожитої води, що іде на підігрів має оплачувати балансоутримувач теплових пунктів.

Обсяг питної води, поданої до теплових пунктів, фіксується засобами обліку, які встановлені на межі балансової належності. Обсяг гарячого водопостачання, переданий споживачам виконавцем послуг з постачання гарячої води, ураховується в загальному обсязі стічних вод споживачів і оплачується ним за договором з виробником на підставі показів засобів обліку або в порядку, обумовленому договором.

Тобто, змістом наведеного пункту Правил № 190, визначено, що розрахунок за спожиту гарячу воду повинен проводитися з балансоутримувачем бойлеру.

Судами встановлено, що матеріали справи не містять доказів наявності на балансі відповідача - 1 теплових пунктів або котелень, з яких здійснюється постачання гарячої води.

Враховуючи викладене, а також доведеність наявності боргу відповідачів за надані послуги водопостачання та водовідведення, суди попередніх інстанцій обгрунтовано дійшли висновку про задоволення позову в частині стягнення заборгованості в сумі 709 670грн.60 коп.

Оскільки відповідач 1 прострочив виконання грошового зобов'язання за договором № 09197/2-05 від 01.09.2010, то на підставі статті 625 Цивільного кодексу України, суди правомірно дійшли висновку про стягнення 74838грн.14коп. інфляційних втрат та 7018грн.67коп. трьох відсотків річних за період з жовтня 2013 р. до червня 2014р. При цьому розрахунок здійснено судом без врахування заборгованості з води, яка йде на підігрів за абонентськими кодами 5-550128, 5-50096, 5-50167, 5-50187.

Пунктом 4.2. договору № 09197/2-05 від 01.09.2010 встановлено, що у разі порушення строків виконання зобов'язання по оплаті за надані послуги, абонент сплачує постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу. Нарахування пені припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано. Оплата абонентом пені не звільняє останнього від оплати несплаченого рахунку в повному обсязі.

Колегія суддів погоджується з висновками судів про стягнення на користь позивача 13545грн.99коп. пені за період з січня 2014 р. до червня 2014 р., за уточненим розрахунком суду без врахування заборгованості з води, яка йде на підігрів за абонентськими кодами 5-550128, 5-50096, 5-50167, 5-50187.

Щодо вимог позивача до КП "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києві (відповідач 2), колегія суддів відзначає наступне.

Господарські суди дійшли висновку про відмову в позові до відповідача -2, оскільки пунктом 3.5. договору не передбачено обов'язку балансоутримувача сплачувати вартість наданих абоненту послуг на умовах цього договору. Крім того, між КП "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києві (довіритель) та КП "Служба замовника житлово-комунальних послуг" Оболонського району у м. Києві (повірений) укладено договір-доручення №27/101 від 09.09.2005, відповідно до умов якого довіритель доручає, а повірений приймає на себе зобов'язання отримувати від ПАТ "АК "Київводоканал" послуги холодного водопостачання та водовідведення; перераховувати ПАТ "АК "Київводоканал" кошти за надані послуги; підписувати усі документи, необхідні для виконання розрахунків з ПАТ "АК "Київводоканал"; вести бухгалтерський облік та звітність.

Укладений між сторонами договір за своєю юридичною природою є договором надання послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач 2 за договором є балансоутримувачем будинків, в які здійснюється водопостачання, а відповідач 1 є абонентом, тобто стороною за договором, яка безпосередньо має розраховуватись за водопостачання отримане від позивача.

Проте, з урахуванням умов п. 1.1 договору, де зазначено, що балансоутримувач зобов'язався надавати повну і достовірну інформацію відповідно до умов цього договору та нести відповідальність разом з абонентом у разі порушення зобов'язань перед постачальником відповідно до ст. 196 Господарського кодексу України, ст. 543 Цивільного кодексу України, відповідач 2 виконує зобов'язання разом з відповідачем 1.

Відповідно до ч.2 ст.196 Господарського кодексу України у разі якщо це передбачено законодавством або договором, зобов'язання повинно виконуватися солідарно. При солідарному виконанні господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ст.543 Цивільного кодексу України у разі солідарного обов'язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов'язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.

Кредитор, який одержав виконання обов'язку не в повному обсязі від одного із солідарних боржників, має право вимагати недоодержане від решти солідарних боржників.

Солідарні боржники залишаються зобов'язаними доти, доки їхній обов'язок не буде виконаний у повному обсязі.

Солідарний боржник не має права висувати проти вимоги кредитора заперечення, що ґрунтуються на таких відносинах решти солідарних боржників з кредитором, у яких цей боржник не бере участі.

Виконання солідарного обов'язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов'язок решти солідарних боржників перед кредитором.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судами попередніх інстанцій не з'ясовано правовідносини сторін з урахуванням усіх положень договору та вищенаведеного законодавства, а тому висновки про відмову в позові до КП "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києві є передчасними.

Тим більше, судами не дано оцінку договору-дорученню №27/101 від 09.09.2005 з урахуванням дати укладення договору на постачання питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі № 09197/2-05 від 01.09.2010.

З огляду на викладене, рішення та постанова попередніх судових інстанцій в частині відмови в позові щодо відповідача - 2 Комунального підприємства "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києві підлягає скасуванню та направленню в цій частині на новий розгляд до господарського суду м.Києва. В іншій частині рішення та постанова мають бути залишені без змін.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-10, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Вищого господарського суду України

ПОСТАНОВИЛА:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" задовольнити частково.

Постанову від 22.04.2015 Київського апеляційного господарського суду у справі №910/27542/14 господарського суду міста Києва та рішення від 09.02.2015 у справі №910/2754/14 скасувати в частині відмови в позові щодо відповідача - 2 Комунального підприємства "Житлосервіс "Куренівка" Оболонського району у м. Києві, в цій частині справу №910/27542/14 направити

на новий розгляд до господарського суду м.Києва.

В іншій частині постанову від 22.04.2015 Київського апеляційного господарського суду та рішення господарського суду м.Києва від 09.02.2015 залишити без змін.

Головуючий суддя І. Ходаківська

Судді Г. Кравчук

А. Полянський