Історія справи

Постанова ВГСУ від 12.03.2014 року у справі №910/11982/13
Постанова ВГСУ від 20.08.2014 року у справі №910/11982/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року Справа № 910/11982/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого: Полянського А.Г.,

суддів: Кравчука Г.А., Коробенка Г.П.,

розглянувши

касаційну скаргу гаражно-будівельного кооперативу "Авіатор"

на постанову Київського апеляційного господарського суду

від 04.06.2014 року

у справі № 910/11982/13 Господарського суду міста Києва

за позовом гаражно-будівельного кооперативу "Авіатор"

до Київської міської ради

третя особа приватне підприємство "Ерідан"

про визнання договору оренди земельної ділянки

поновленим та визнання додаткового договору

укладеним

за участю представників сторін:

позивача - Самончук О.М. дов. від 03.01.2014 р.,

відповідача - не з"явились,

третьої особи - Хіміч Б.С. дов. від 16.01.2013 р.

Розпорядженням Заступника секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 19.08.2014 р. у зв'язку з відпусткою судді Мачульського Г.М. для розгляду касаційної скарги у цій справі, призначено колегію суддів у складі: головуючий - Полянський А.Г. судді - Кравчук Г.А., Коробенко Г.П.

В С Т А Н О В И В:

Рішення Господарського суду міста Києва від 11.09.2013 р. (суддя - Любченко М.О.) задоволено позовні вимоги гаражно-будівельного кооперативу "Авіатор" до Київської міської ради про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим та визнання додаткового договору укладеним. Визнано договір оренди земельної ділянки площею 0,4125 га, кадастровий номер 8000000000:88:140:0020, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Григорія Андрющенка, 4-в, укладений між Київською міською радою та гаражно-будівельним кооперативом "Авіатор", який посвідчено 30.01.2003 р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3, та внесено до реєстру за № 138, а також зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, про що зроблено запис від 11.02.2003 р. за № 91-6-00086 у книзі записів державної реєстрації договорів, поновленим на строк 10 років до 13.02.2023 р. на тих самих умовах, які передбачені договором. Визнано укладеним договір про продовження (поновлення) строку дії договору оренди земельної ділянки у відповідній редакції.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.06.2014 р. (судді - Тищенко О.В., Іоннікова І.А., Чорна Л.В.) рішення Господарського суду Рішення господарського суду міста Києва від 11.09.2013 року по справі 910/11982/13 скасовано. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю. Стягнуто з гаражно-будівельного кооперативу "Авіатор" на користь приватного підприємства "Ерідан" судові витрати у розмірі 1 147 грн. за розгляд апеляційної скарги.

Не погоджуючиcь з постановою апеляційного господарського суду, гаражно-будівельний кооператив"Авіатор" звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, мотивуючи скаргу доводами про порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити постанову апеляційного господарського суду без змін, а скаргу без задоволення.

Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що постанова апеляційного господарського суду прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Київської міської ради від 20.06.2002 р. № 43/43 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", було затверджено проект відведення земельних ділянок гаражно-будівельному кооперативу "Авіатор" для будівництва, експлуатації та обслуговування підземних гаражів по вул. Григорія Андрющенка, 4-в, у Шевченківському районі м. Києва та передано земельні ділянки загальною площею 0,44 га для будівництва, експлуатації та обслуговування підземних гаражів по вул. Григорія Андрющенка, 4-в у Шевченківському районі м. Києва за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

30.01.2003 р. між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, за змістом п. 1 якого Київська міська рада передає, а ГБК "Авіатор" приймає в довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку, місце розташування якої вул. Григорія Андрющенка, 4-в, у Шевченківському районі м. Києва, розміром 0,4125 га для будівництва, експлуатації та обслуговування підземних гаражів у межах, які перенесені в натуру (на місцевість) і зазначені на плані, що є невід'ємною частиною цього договору.

Листом № 219 від 19.08.2004 року Голова правління ГБК "Авіатор" Корнєєв В.І., звернувся до Київської міської ради з проханням припинити право користування частиною земельної ділянки по вул.. Г. Андрющенко, 4-В, в Шевченківському районі м. Києва, площею 0,07 га на користь ПП "Ерідан".

Рішенням Київської міської ради від 23.12.2004 року № 998/2408 "Про передачу приватному підприємству "Ерідан" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування пункту технічного обслуговування автомобілів з офісним приміщенням на вул. Григорія Андрющенка, 4-г, у Шевченківському районі м. Києва" затверджено проект відведення земельної ділянки ПП "Ерідан" та вирішено передати підприємству у короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку загальною площею 0,07 га для будівництва, експлуатації та обслуговування пункту технічного обслуговування автомобілів з офісним приміщенням на вул. Григорія Андрющенка, 4-г, у Шевченківському районі м. Києва за рахунок частини земель, наданих відповідно до пункту 4 рішення Київської міської ради від 20.06.2002 року № 43/43 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", право користування якими посвідчено договором оренди земельної ділянки від 11.02.2003 року № 91-6-00086.

На підставі зазначеного вище рішення 18.08.2005 року, між ГБК "Авіатор" та Київською міською радою було укладено договір про внесення змін та доповнень до Договору оренди земельної ділянки зареєстрований 11.02.2003 року за № 91-6-00086. Згідно вказано договору було внесено ряд змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки від 30.01.2003 року, укладеного між Київською міською радою та ГБК "Авіатор", поміж яких у пункті першому було змінено розмір орендованої земельної ділянки з первісних 0, 4125 га на 0,3437 га, тим самим зменшивши її розмір.

Рішеннями Київської міської ради від 08.02.2007 року № 108/769 "Про передачу приватному підприємству "Ерідан" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування офісного центру і пункту технічного обслуговування автомобілів на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва" поновлено на один рік договір оренди земельної ділянки площею 0,0688 га на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва від 23.08.2005 року № 91-6-00477, укладений між Київською міською радою та ПП "Ерідан" на підставі рішення Київської міської ради від 23.12.2004 року № 998/2408.

Рішенням Київської міської ради від 27.11.2008 року № 663/663 "Про поновлення договору оренди земельної ділянки від 23.08.2005 року № 91-6-00477 та продаж цієї земельної ділянки приватному підприємству "Ерідан" для будівництва, експлуатації та обслуговування офісного центру і пункту технічного обслуговування автомобілів на вул. Григорія Андрющенка, 4-г, у Шевченківському районі м. Києва" було поновлено на один рік договір оренди.

Київська міська рада рішенням від 08.07.2010 року № 1154/4592 поновила підприємству строк договору оренди.

Апеляційним господарським судом відзначено, що надалі ПП "Ерідан" було збудовано на вказаній земельній ділянці об'єкт нерухомості, право власності на якій рішенням Господарського суду Рівненської області від 13.05.2009 року було визнано за даним підприємством. 23.09.2009 року Київським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на підставі судового акту було видано ПП "Ерідан" свідоцтво на право власності на зазначений об'єкт нерухомості.

Однак, листом вих. № 06-04 від 23.04.2012 р. ГБК "Авіатор" повідомив відповідача про намір продовжити дію договору оренди земельної ділянки від 30.01.2003 р. не враховуючи внесення змін до зазначеного договору.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Орендою землі у відповідності до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" (редакція чинна на момент виникнення спірних правовідносин) є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі, відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі", це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 16 Закону України "Про оренду землі" набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб і в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.

Статтею 764 ЦК України передбачено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" в редакції від 17.02.2011 р. (яка була чинною на момент звернення позивача з листом від 24.04.2012 р. до відповідача, а також на момент припинення строку дії спірного договору) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладання договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомленя з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

На підставі добровільної відмови від частини орендованої земельної ділянки (0,0688 га) на користь ПП "Ерідан" у відповідності до положень ст. 141 Земельного кодексу України, Київською міською радою було прийнято рішення від 23.12.2004 року № 998/2408, на підставі якого приватному підприємству "Ерідан" було передано у короткострокову оренду 0,07 га. земельну ділянку для будівництва, експлуатації та обслуговування пункту технічного обслуговування автомобілів з офісним приміщенням на вул. Григорія Андрющенка, 4-г, у Шевченківському районі м. Києва. У зв'язку з чим 18.08.2005 року, між ГБК "Авіатор"та Київською міською радою укладено договір про внесення змін та доповнень до Договору оренди земельної ділянки зареєстрований 11.02.2003 року за № 91-6-00086, яким було зменшено площу орендованої Гаражно-будівельним кооперативом "Авіатор" земельної ділянки до 0,3437 га.

Згідно схематичного порівняння планів земельних ділянок, які є невід'ємними додатками до договорі оренди від 30.01.2003 року та 18.08.2005 року, земельна ділянка площею 0,07 га надана ПП "Ерідан" у короткострокову оренду рішенням Київської міської ради від 23.12.2004 року № 998/2408, являється частиною первісної земельної ділянки наданої Гаражно-будівельному кооперативу "Авіатор" у оренду відповідно до договору оренди від 30.01.2003 року. (0,4125- 0,3437 = 0,0688 га).

Отже, позивач просив суд визнати поновленим договір оренди земельної ділянки, укладений між позивачем та відповідачем 30.01.2003 року, який в свою чергу втратив чинність з моменту реєстрації укладеного між ГБК "Авіатор" та Київською міською радою договору про внесення змін та доповнень до Договору оренди земельної ділянки від 30.01.2013 року, тобто з 23.08.2005 р.

Крім того, ПП "Ерідан" на земельній ділянці, наданій підприємству у короткострокову оренду рішенням Київської міської ради від 23.12.2004 року № 998/2408, було збудовано офісний центр.

Згідно зі ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України (в редакціях, чинних на момент спірних правовідносин) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Виходячи із наведених норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу, - права власності або права користування.

Відповідно до підпункту "ґ" пункту 18 Постанови Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року N 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"(в редакції постанови Пленуму Верховного Суду України від 19.03.2010 р. № 2), вирішуючи спори про право власності на земельну ділянку, суди мають виходити з того, що при переході права власності на будівлі та споруди за цивільно-правовими угодами, укладеними до 1 січня 2002 р., згідно з положеннями чинної до цієї дати статті 30 ЗК України до набувача від відчужувача переходить належне йому право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташовані будівлі та споруди, якщо інше не передбачалось у договорі відчуження.

Право власності ПП "Ерідан" на офісний центр і пункт технічного обслуговування автомобілів за адресою: м. Київ, вул. Григорія Андрющенко, 4-Г, загальною площею 4485,8 кв. м. підтверджується свідоцтвом про право власності № 9676-п від 23.09.2009 року, при цьому земельна ділянка на якій розміщено даний об'єкт нерухомості була частиною первісної земельної ділянки наданої позивачу у оренду за договором від 30.01.2003 року та виділена в окрему земельну ділянку рішенням Київської міської ради від 23.12.2004 року № 998/2408.

Апеляційним господарським судом вірно відзначено, що згідно вимог законодавства, чинного на момент спірних правовідносин, реєстрація права власності на будівлю і споруду автоматично не тягне за собою перехід права користування земельною ділянкою під нею, проте першочергове право на придбання цієї земельної ділянки шляхом укладання відповідних цивільно-правових угод між власником земельної ділянки і власником споруди залишається саме за ПП "Ерідан".

За таких обставин, апеляційний господарський суд дійшов вірного висновку про відмову у задоволенні позову.

Перевіривши у відповідності до ч. 2 ст. 1115 ГПК України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів вважає, що суд в порядку ст. ст. 43, 47, 43, 99, 101 ГПК України всебічно, повно і об'єктивно розглянув в судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності, дослідив подані сторонами в обґрунтування своїх вимог і заперечень докази; належним чином проаналізував відносини сторін та дійшов обґрунтованих висновків.

Висновки суду апеляційної інстанції відповідають встановленим обставинам справи, доводи касаційної скарги їх не спростовують, а тому підстав для зміни чи скасування оскаржуваного судового рішення у справі не вбачається.

В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини постанови.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, п. 1 ст. 1119, 11111 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу гаражно-будівельного кооперативу "Авіатор" залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.06.2014 у справі № 910/11982/13 Господарського суду міста Києва залишити без змін.

Головуючий суддя Полянський А.Г.

Судді Кравчук Г.А.

Коробенко Г.П.