Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року Справа № 916/1704/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Ткаченко Н.Г. - головуючого, Коробенка Г.П., Куровського С.В. - доповідача,за участю представників сторін:

ТОВ "Міжнародний аеропорт "Одеса" - Леонова О.В. (дов. від 28.08.2013),

ТОВ "Інфокс" - Горьова Н.М. (дов. від 20.01.2014),

розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний

аеропорт "Одеса"

на постанову Одеського апеляційного господарського суду

від 05.12.2013

та рішення господарського суду Одеської області від 15.10.2013

у справі № 916/1704/13 господарського суду Одеської області

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфокс" в особі

філії "Інфоксводоканал"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний

аеропорт "Одеса"

про стягнення коштів,

встановив:

У черні 2013 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфокс" (далі ТОВ) в особі філії "Інфоксводоканал" звернувся до господарського суду з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "Міжнародний аеропорт "Одеса" про стягнення заборгованості за скид стічної води з перевищенням допустимих величин концентрації з відбору проб у сумі 212 538,43 грн.

Заявою від 18.07.2013 позивач уточних вимоги позовної заяви, просить стягнути з відповідача заборгованість за скид стічної води з перевищенням допустимих величин концентрації у сумі 178983,82 грн. з відбору проб від 27.12.2012 шифр проби № 1321 та витрати по сплаті судового збору.

Рішенням господарського суду Одеської області від 15.10.2013 (суддя Рога Н.В.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 05.12.2013 (колегія суддів у складі: Журавльов О.О. - головуючий, Савицький Я.Ф., Ярош А.І.) позов задоволено. Стягнуто з ТОВ "Міжнародний аеропорт "Одеса" на користь ТОВ "Інфокс" в особі філії "Інфоксводоканал" заборгованість за скид стічної води з перевищенням допустимих величин концентрацій з відбору проб у сумі 178 983,82 грн., 3579,67 грн. витрат по сплаті судового збору.

В касаційній сказі ТОВ "Міжнародний аеропорт "Одеса" просить скасувати рішення суду першої інстанції від 15.10.2013 та постанову суду апеляційної інстанції від 05.12.2013, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування посилається на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, а саме ст.ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України, п. 2.2, 2.4, 6.3 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України від 19.02.2002 № 37, ст.ст. 33, 34 ГПК України.

Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, юридичну оцінку її обставин та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарськими судами першої й апеляційної інстанцій норм матеріального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи спір по суті заявлених вимог, суди попередніх інстанцій встановили, що 01.04.2012 між ТОВ „Інфокс" (виробник) та ТОВ „Міжнародний аеропорт „Одеса" (споживач) укладено договір на послуги водопостачання та водовідведення № 6026/3 (надалі - договір), за умовами якого виробник надає послуги з постачання холодної питної води на об'єкти споживача, а також по прийманню стоків холодного та гарячого водопостачання, що скидаються споживачем в мережу комунальної каналізації згідно з дислокацією об'єктів (Додаток № 1).

В п. 2.1 договору закріплено, що сторони зобов'язались керуватись діючими нормативними актами: Законом України "Про питну воду та питне водопостачання", Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Мінжилкомунгоспу України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила водокористування), Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення, що затвердженими наказом Держжилкомгоспу України від 05.07.1995 № 30 (далі - Правила експлуатації), Правилами прийому стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м. Одеси", затвердженими рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.2007 за № 632 (далі - Правила прийому стічних вод).

Згідно з п. 2.4.15 договору споживач зобов'язався своєчасно та в повному обсязі сплачувати послуги водопостачання та водовідведення, за скидання ненормативно-очищених стоків, та інші платежі, передбачені Правилами водокористування та Правилами прийому стічних вод, та умовами цього Договору.

Оплата послуг водопостачання та водовідведення здійснюється до 5 числа місяця наступного за розрахунковим на підставі рахунка та акту виконаних робіт. Грошові кошти перераховуються на поточний рахунок „виробника" (п. 3.2 договору).

Пунктом 3.3 договору встановлено, що на момент укладення договору діють наступні тарифи: 1) для інших споживачів - водопостачання: 10,20 грн. за 1 м2; водовідведення - 7,212 грн. за 1 м2; При наявності у споживача відомчого житла, оплата послуг водокористування та водовідведення для населення здійснюється за тарифами: - водопостачання 2,736 грн. за 1м3; водовідведення - 1,728 грн. за 1м3. При отриманні послуг холодного водопостачання, яке йде на гаряче водопостачання, споживач здійснює оплату виробнику за наступними тарифами: водопостачання для інших споживачів - 10,2 грн. за 1 м2 (з ПДВ); водовідведення для інших споживачів - 7,212 грн. за 1 м2 (з ПДВ); водопостачання - 2,736 грн. за 1 м2 (з ПДВ); водовідведення - 1,728 за 1 м2 (з ПДВ). У випадку зміни тарифів, що діють на момент укладення договору, оплата споживачем наданих йому послуг здійснюється за новими тарифами без змін інших умов договору. Відомості щодо змін діючих тарифів споживач отримує через засоби масової інформації (телебачення, радіо, преса).

Нарахування платежу за скид ненормативно-очищених стоків здійснюється згідно з Правилами прийому стічних вод (п.3.8 договору).

23.10.2012 між ТОВ „Інфокс" (Виробник) та ТОВ „Міжнародний аеропорт „Одеса" (Споживач) укладена Додаткова Угода до договору на послуги водопостачання та водовідведення № 6026/3 від 01.04.2012, відповідно до якої сторони змінили назву договору на „Договір про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення", виклали п.1.1 договору у наступній редакції: „Виробник надає послуги по централізованому водопостачанню (наданню холодної питної води на об'єкти споживача), а також по централізованому водовідведенню (прийманню стоків холодного та гарячого водопостачання, ливневих, ненормативно-очищених стічних вод та стічних вод від артезіанських свердловин та шахтних колодязів, що скидаються споживачем в мережу комунальної каналізації), у відповідності з дислокацією об'єктів (Додаток № 1)".

Представником філії „Інфоксводоканал" у присутності представника відповідача 27.12.2012 здійснено відбір проб стічних вод - шифр 1321 на об'єкті ТОВ „Міжнародний аеропорт „Одеса". Місцем відбору проб є контрольний колодязь перед скидом до міської каналізації. Після відбору проб складено Аналіз стічної води, засвідчений представниками сторін, контейнер опечатано пломбами, попереджено відповідача про можливість проведення паралельних відборів проб та ознайомлення з результатами аналізу стічної води.

За результатами лабораторних аналізів стічної води відповідача за пробою від 27.12.2012 №1321, проведених незалежною лабораторією ВАТ „ІнтерХім", встановлено невідповідність стічної води діючим допустимим величинам концентрації речовин у стічних водах. Перевищення величин сталося за декількома показниками.

Направлена позивачем претензія №550-П від 08.02.2013 з вимогою сплатити 212538,43 грн. за скид ненормативно-очищених стічних вод в міську каналізаційну мережу ТОВ „Міжнародний аеропорт „Одеса" залишена без задоволення.

Вищенаведене стало підставою для звернення ТОВ „Інфокс" в особі філії „Інфоркводоканал" до суду з відповідним позовом.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини (ст. 11 Цивільного кодексу України).

Згідно з ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Ст. 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Згідно з п. 1.6. Правил прийому стоків Правила є обов'язковими для всіх Підприємств, яким Водоканал надає послуги з водовідведення, та які розташовані на території м. Одеси.

Відповідно до п. 2.1 Правил приймання стічних вод водоканал має право здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь, відбір проб для контролю за якістю та кількістю стічних вод, що скидаються. Плановий відбір проб здійснюється позивачем один раз у два місяця. Позаплановий відбір проб здійснюється позивачем раптово у разі потреби.

В п. 4.6 Правил приймання стічних вод закріплено, що при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими цими Правилами приймання, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, яка розраховується за нормативом плати за водовідведення 1 куб.м стічних вод з умістом забруднень у межах допустимих концентрацій (Нп), обсягом скинутих понаднормативне забруднених стічних вод (Vп.з) та коефіцієнтом кратності (Kk), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Приписами п. 7.9 Правил приймання стічних вод встановлені ДК для 27-ми забруднюючих речовин стічних вод підприємств, організацій та установ наведені в таблиці 1. При зміні назви підприємства ДК залишаються незмінними за умови збереження профілю підприємства. При відкритті нового підприємства на базі існуючого ДК приймаються по табл. 2, 3, 4, 5 відповідно профілю підприємства, організації, установи.

Пунктом 9.8 Правил з метою контролю за якістю стічних вод підприємства, водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод підприємства проводиться представниками водоканалу, що фіксується у спеціальному акті - „Аналіз стічної води", який підписують представники водоканалу та представник підприємства -абонента.

Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд, з висновками якого погодився апеляційний господарський суд, вірно виходив з того, що матеріалами справи підтверджено факт неналежного та несвоєчасного виконання відповідачем своїх зобов'язань за вказаним договором та відсутності доказів оплати ним суми вищевказаної заборгованості, внаслідок чого ТОВ "Міжнародний аеропорт "Одеса" порушено норми чинного законодавства та п.2.4.15 договору, що є підставою для стягнення з останнього заявленого розміру заборгованості.

При цьому, господарські суди попередніх інстанцій послались на результати лабораторних аналізів стічної води, складені після проведеного позивачем відбору проб стічних вод ТОВ "Міжнародний аеропорт "Одеса", якими виявлено невідповідність діючим допустимим величинам концентрації речовин у стічних водах; розрахунки понаднормативного скиду та претензія, направлені ТОВ "Міжнародний аеропорт "Одеса" та залишені ним без задоволення.

Таким чином, встановивши факт порушення відповідачем умов п. 2.4.15 договору щодо своєчасного розрахунку за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій та, враховуючи вимоги п. 2.4. Правил приймання стічних вод, яким передбачено обов'язок відповідача сплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників допустимих концентрацій, господарські суди дійшли обґрунтованого висновку стосовно стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 178983,82 грн.

Також місцевим та апеляційним господарськими судами вірно зазначено про правильність проведеного позивачем на території ТОВ"Міжнародний аеропорт "Одеса" відбору проб стічних вод, зокрема, про можливість відповідно до п.2.1 Правил приймання стічних вод здійснення позивачем відбору проб самостійно у випадку відсутності належного представника відповідача.

Посилання скаржника на те, що при укладенні договору на послуги водопостачання та водовідведення від 01.04.2012 № 6026/3 для ТОВ "Міжнародний аеропорт "Одеса" не встановлені нормативи кількісних та якісних показники приймання стічних вод до міської каналізації, що, на думку скаржника, є порушенням п. 2.4 Правил № 632, колегією суддів відхиляються з огляду на наступне.

Як було вже наведено раніше, у відповідності до п. 2.1 договору сторони зобов'язуються керуватися діючими нормативними актами, зокрема Правилами прийому стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси", затвердженими рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.2007 за № 632, п. 7.9 яких зазначає, що додатком № 1 встановлена допустима концентрація забруднювальних речовин стічних вод для підприємств, організацій та установ. У разі, якщо останні відсутні у зазначено додатку, то при наявності тільки господарчо-побутових стоків встановлена допустима концентрація, яка наведена в додатку № 2 до Правил. Суди попередніх інстанцій встановили, що позивачем розрахунок за скид стоків для відповідача здійснювався з урахуванням вимог п. 7.9 Правил з використанням величин зазначених в додатку № 2 до Правил.

Доводи касаційної скарги про відсутність ТОВ „Міжнародний аеропорт „Одеса" у Додатку № 1 Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м. Одеси колегією суддів відхиляються, оскільки, судами першої та апеляційної інстанцій встановлено,що між ТОВ „ІНФОКС" в особі філії „Інфоксводоканал" та КП „Міжнародний аеропорт „Одеса" були укладені договірні відносини на послуги водопостачання та водовідведення (Договір № 4365/3 від 01.01.2005). Додатковою угодою від 01.08.2012 сторони дійшли згоди про розірвання Договору № 4365/3 від 01.01.2005, у зв'язку із передачею інженерних мереж водопостачання та водовідведення на баланс ТОВ „Міжнародний аеропорт „Одеса", при цьому, вид діяльності підприємства не змінювався.

У відповідності до ст. 1117 ГПК України перегляд у касаційному порядку судового рішення здійснюється касаційною інстанцією на підставі встановлених фактичних обставин справи, зі здійсненням перевірки застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Інші наведені скаржником доводи в касаційній скарзі зводяться до переоцінки встановлених судами попередніх інстанцій обставин справи, що не входить до компетенції суду касаційної інстанції у відповідності до положень ст.ст.1115, 1117 ГПК України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що оскаржувані рішення та постанова судів попередніх інстанцій у даній справі відповідають нормам матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги не спростовують правильних висновків судів першої та апеляційної інстанцій, у зв'язку з чим відсутні підстави для їх скасування.

Керуючись статтями 1117, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Одеса" залишити без задоволення.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 05.12.2013 та рішення господарського суду Одеської області від 15.10.2013 по справі № 916/1704/13 залишити без змін.

Головуючий Ткаченко Н.Г.

Судді Коробенко Г.П.

Куровський С.В.