Історія справи
Постанова ВГСУ від 09.11.2015 року у справі №912/4732/14
ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2015 року Справа № 912/4732/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді Ємельянова А.С. (доповідач у справі),
суддів Грека Б.М.,
Ковтонюк Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Національного авіаційного університетуна рішення господарського суду Кіровоградської області від 24.04.2015 р. (суддя Тимошевська В.В.) та на постановуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.07.2015 р. (судді: Герасименко І.М., Кузнецова І.Л., Сизько І.А.) у справі№912/4732/14 господарського суду Кіровоградської області за позовомОбласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" доНаціонального авіаційного університету, в особі відокремленого структурного підрозділу Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" простягнення 19 826 грн. 11 коп. за участю представників: від позивача Музиченко Л.П., довіреність №691/01/07-21 від 01.04.2015 р. від відповідача не з'явився В С Т А Н О В И В:
Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" звернулось до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою до Відокремленого структурного підрозділу Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" про стягнення 19 826 грн. 11 коп.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на ту обставину, що відповідачем допущено перевищення нормативів допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, що стало підставою для нарахування плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями, яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.
В процесі розгляду справи ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 03.03.2015 р. у справі №912/4732/14 замінено неналежного відповідача - Відокремлений структурний підрозділ Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" належним відповідачем - Національний авіаційний університет в особі відокремленого структурного підрозділу Національного авіаційного унівеситету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету".
Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 24.04.2015р. у справі №912/4732/14 позов задоволено, стягнуто з Національного авіаційного університету в особі відокремленого структурного підрозділу Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" на користь обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" 19 826 грн. 11 коп. нарахованої плати за надані послуги по очищенню стоків з понаднормативним вмістом забруднень, а також 1 827 грн. 00 коп. судового збору.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.07.2015 р. у справі №912/4732/14 рішення господарського суду Кіровоградської області від 24.04.2015 р. залишено без змін.
Судові рішення господарських судів попередніх інстанцій вмотивовано обґрунтованістю та доведеністю заявлених позовних вимог.
Не погодившись з судовими рішеннями, прийнятими місцевим та апеляційним господарськими судами, Національний авіаційний університет звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Кіровоградської області від 24.04.2015 р. та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.07.2015 р. у справі №912/4732/14 та направити справу на новий розгляд до господарського суду м. Києва.
Касаційна скарга мотивована неправильним застосуванням господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 22.10.2015 р., колегією суддів у складі: головуючий суддя - Карабань В.Я., судді: Ємельянов А.С. (доповідач у справі), Ковтонюк Л.В., касаційну скаргу Національного авіаційного університету прийнято до провадження. Розгляд справи призначено на 09.11.2015 р.
Розпорядженням Секретаря четвертої судової палати №05-05/2080 від 09.11.2015 р., у зв'язку з відпусткою судді Карабаня В.Я., для розгляду касаційної скарги Національного авіаційного університету на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.07.2015 р. у справі №912/4732/14 сформовано колегію суддів Вищого господарського суду України в наступному складі: суддя Ємельянов А.С. - головуючий, судді Грек Б.М., Ковтонюк Л.В.
До початку судового розгляду представником позивача подано відзив на касаційну скаргу, в якому останній просить відмовити в її задоволенні з причин необґрунтованості.
В судове засідання 09.11.2015 р. з'явився представник позивача.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, сторони зобов'язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.
З врахуванням вищенаведеного судова колегія приходить до висновку про можливість розгляду касаційної скарги без участі представника відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти задоволення касаційної скарги, просив оскаржувані судові акти залишити без змін.
Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, дослідивши правильність застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Предметом позову у справі №912/4732/14 є стягнення 19 826 грн. 11 коп. нарахованої плати за надані послуги по очищенню стоків з понаднормативним вмістом забруднень згідно договору № 6/136-2 від 02.01.2014 р. про закупівлю послуг каналізаційних (централізоване водовідведення) (надалі - договір), укладеного між Обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровоград" (учасник) та Відокремленим структурним підрозділом Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" (замовник).
Пунктами 5.1, 5.2 вказаного договору визначено строк надання послуг та строк дії такого договору - по 31.12.2014 р.; місце надання послуг: м. Кіровоград, об'єкти Кіровоградської льотної академії Національного авіаційного університету (в межах території, на якій розташовані діючі мережі підприємства щодо водовідведення).
При цьому, кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та інших джерел за показниками засобів обліку, встановлених на мережах, повірених і опломбованих органами Держспоживстандарту та взятих на облік учасником, або згідно із розрахунковими нормами, затвердженими міськвиконкомом (п. 9.1 договору).
Відповідно до п. 4.2 договору оплата проводиться в національній валюті України, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок учасника після отримання послуг. Після отримання рахунків, замовник протягом 5 банківських днів, але не пізніше останнього банківського дня поточного місяця, здійснює оплату коштів у відповідності до:
а) рахунку-фактури за фактичні об'єми скиду стоків згідно актів виконаних робіт (наданих послуг);
б) рахунків-фактур за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень згідно "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації" (п. 4.4 договору).
Крім того, п. 13.1 договору передбачено, що сторони зобов'язались під час виконання умов договору, а також вирішенні всіх спірних питань, що не обумовлені цим договором, керуватися чинним законодавством України, зокрема, Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації, рішеннями міськвиконкому та іншими нормативними актами.
Сторони також погодили: схему мереж (додаток №1); ліміти приймання стоків (додаток №2); допустиму концентрацію забруднюючих речовин у стічних водах (додаток №3).
В процесі судового розгляду справи №912/4732/14 місцевим та апеляційним господарськими судами встановлено, що представниками Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" у присутності представника Відокремленого структурного підрозділу Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" 23.05.2014 р. та 08.07.2014 р. проведено відбір разових проб стічної води для проведення вимірювання показників забруднюючих речовин, про що складено акти №251 від 23.05.2014р. та №381 від 08.07.2014р.
В результаті лабораторних досліджень відібраних проб, проведених атестованою хіміко-бактеріологічною лабораторією Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", виявлено перевищення допустимих нормативів забруднюючих речовин, про що складено протоколи вимірювання.
Згідно з поданим розрахунком плати за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень у систему каналізації м. Кіровограда за період з 24.02.2014 р. по 23.05.2014 р. та з 24.05.2014 р. по 28.07.2014 р., оплата послуг за водовідведення з понаднормативним вмістом забруднень склала відповідно - 19 089 грн. 00 коп. та 737 грн. 11 коп.
Надалі, позивачем було складено акти виконаних робіт (послуг) за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень та виписано для оплати рахунки-фактури №6265/3 від 18.06.2014 р. і №6265/13 від 14.08.2014 р., які направлено Відокремленому структурному підрозділу Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" за супровідними листами з повідомленням про виявленні перевищення забруднюючих речовин.
Вказані документи отримані Відокремленим структурним підрозділом Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" 25.06.2014 р. та 18.08.2014 р. відповідно.
За таких обставин, 22.10.2014 р. позивачем направлено відповідачу претензію на суму 19 826 грн. 11 коп.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач не оплатив послуги з водовідведення з понаднормативним вмістом забруднень, у зв'язку з чим Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" звернулось з відповідним позовом до суду.
Враховуючи вищевикладені обставини справи, на підставі приписів ст.ст. 901, 252, 526, 530, 630 Цивільного кодексу України, Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" рішенням господарського суду першої інстанції, залишеним без змін постановою господарського суду апеляційної інстанції, задоволено позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача 19 826 грн. 11 коп. нарахованої плати за надані послуги по очищенню стоків з понаднормативним вмістом забруднень.
Національний авіаційний університет не погодився з наведеними судовими актами, та звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою. При цьому, дана касаційна скарга обґрунтована лише тим, що, на думку заявника, оскаржувані судові акти прийняті з порушенням правил предметної та територіальної підсудності.
Як закріплено в ст. 15 Господарського процесуального кодексу України справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів, справи у спорах про визнання договорів недійсними розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь другої сторони певні дії, такі як: передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо.
Справи у спорах, що виникають при виконанні господарських договорів розглядаються за місцезнаходженням відповідача.
Якщо юридичну особу представляє уповноважений нею відособлений підрозділ, територіальна підсудність спору визначається з урахуванням частини першої - третьої цієї статті залежно від місцезнаходження відособленого підрозділу.
Одночасно, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, господарський суд може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем. Вказане закріплено ч. 3, 4 ст. 24 Господарського процесуального кодексу України.
Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 03.03.2015 р. у справі №912/4732/14 замінено неналежного відповідача - Відокремлений структурний підрозділ Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" належним відповідачем - Національний авіаційний університет в особі відокремленого структурного підрозділу Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету".
При цьому, місцевий господарський суд визначив, що відокремлений структурний підрозділ юридичної особи не може бути стороною в господарському процесі, однак він може на загальних підставах виступати в судовому процесі від імені відповідної юридичної особи за наявності належних повноважень (ст. 1, 22, ч. 4 ст. 28 Господарського процесуального кодексу України).
Про надання Відокремленому структурному підрозділу Національного авіаційного університету "Кіровоградська льотна академія Національного авіаційного університету" повноважень на представництво відповідача в господарському суді, зокрема, свідчить довіреність, видана уповноваженій особі ректором Національного авіаційного університету як на представництво інтересів Національного авіаційного університету, так і на представництво інтересів відповідного відокремленого структурного підрозділу відповідача.
З огляду на це та враховуючи приписи ч. 4 ст. 15 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що справа №912/4732/14 правомірно була розглянута господарського суду Кіровоградської області, тобто за місцезнаходженням відокремленого структурного підрозділу відповідача.
Крім того, п. 11 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу XII-1" №11 від 24.10.2011 р. визначено, що відповідно до ч. 1 ст. 11110 Господарського процесуального кодексу України підставою для скасування судового рішення місцевого чи апеляційного господарського суду є, зокрема, порушення або неправильне застосування норм процесуального права. Проте судовий акт підлягає скасуванню лише за умови, якщо таке порушення призвело до прийняття неправильного судового рішення. Скасування судового рішення має бути наслідком істотного порушення процесуальних прав сторін спору або інших учасників судового процесу, що потягло за собою неможливість встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного розгляду справи. Відповідне питання повинно вирішуватись у кожному конкретному випадку на підставі визначення кола обставин, що входять до предмета доказування у справі, та з урахуванням її матеріалів.
У зв'язку з цим, господарським судом касаційної інстанції відхиляються твердження заявника касаційної скарги про те, що при прийнятті постанови господарським судом апеляційної інстанції проігноровано доводи викладені в
його апеляційній скарзі, про порушення місцевим господарським судом правил предметної та територіальної підсудності, оскільки вказані обставини не знайшли свого підтвердження під час касаційного перегляду оскаржуваних судових актів та не мали істотного значення для правильного вирішення по суті спору у справі №912/4732/14.
Отже, з огляду на законність та обґрунтованість судових рішень, прийнятих місцевим та апеляційним господарськими судами, судова колегія Вищого господарського суду України вважає, що відсутність дослідження господарським судом апеляційної інстанції всіх обставин, на які посилався заявник в своїй апеляційній скарзі, не може бути підставою для скасування оскаржуваних судових актів, а тому останні підлягають залишенню без змін.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1119 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції без змін, а скаргу без задоволення.
В силу приписів ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати за подання касаційної скарги покладаються на скаржника.
Керуючись ст.ст.1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Національного авіаційного університету залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.07.2015 р. та рішення господарського суду Кіровоградської області від 24.04.2015 р. у справі №912/4732/14 залишити без змін.
Головуючий суддя А.С. Ємельянов
Судді Б.М. Грек
Л.В. Ковтонюк