Історія справи

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" січня 2014 р. м. Київ К/800/53693/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Голубєвої Г.К.

Суддів Рибченка А.О.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18 липня 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2013 року по справі №816/4120/13-а за позовом Комунального підприємства «Полтава-Сервіс» Полтавської міської ради до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Полтава-Сервіс» Полтавської міської ради звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення від 21.06.2013 року №8081/10/152-26, зобов'язання видати свідоцтво платника єдиного податку.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 липня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2013 року, позов задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю, оскільки вважає, що постанову та ухвалу було прийнято з порушенням норм матеріального права та без належного врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що 14.06.2013 року позивач звернувся до відповідача з заявою щодо переходу на спрощену систему оподаткування.

21.06.2013 року відповідачем листом №8081/10/15.2-26 було відмовлено у застосуванні до позивача спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з 01.07.2013 року.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про неправомірність відмови відповідача у застосуванні до позивача спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.

Однак, з такими висновками судів попередніх інстанцій колегія суддів не погоджується з огляду на наступне.

Відповідно до п. 291.3 ст. 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа-підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Пунктом 299.9 статті 299 Податкового кодексу України визначено підстави прийняття органом державної податкової служби рішення про відмову у видачі суб'єкту господарювання свідоцтва платника єдиного податку, зокрема, невідповідність суб'єкта господарювання вимогам статті 291 цієї глави.

Згідно із пп. 291.5.5 п. 291.5 ст. 291 Податкового кодексу України не можуть бути платниками єдиного податку суб'єкти господарювання, у статутному капіталі яких сукупність часток, що належать юридичним особам, які не є платниками єдиного податку, дорівнює або перевищує 25 відсотків.

Оскільки позивач створений Полтавською міською радою, яка не є платником єдиного податку, він не може бути платником єдиного податку в розумінні пп. 291.5.5 п.291.5 ст.291 Податкового кодексу України.

За таких обставин, враховуючи порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для скасування цих рішень з прийняттям нового рішення, зокрема про відмову в задоволенні позовних вимог з наведених вище мотивів.

Виходячи із викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку про необхідність скасування ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2013 року та постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18 липня 2013 року по даній справі.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області задовольнити.

Скасувати ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2013 року та постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18 липня 2013 року по справі № 816/4120/13-а.

Постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку передбаченому ст. ст. 235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді підписРибченко А.О. підписФедоров М.О.