Історія справи

Ухвала КГС ВП від 29.03.2018 року у справі №924/255/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2018 року

м. Київ

Справа № 924/255/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

головуючого - Міщенка І.С., суддів: Берднік І.С., Сухового В.Г.

учасники справи:

позивач - публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз"

відповідач - державного підприємства "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство аграрної політики та продовольства України

розглянув у письмовому провадженні касаційну скаргу державного підприємства "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів"

на постанову Рівненського апеляційного господарського суду у складі Крейбух О.Г. - головуючий, Юрчук М.І., Демидюк О.О. від 17 січня 2018 року та рішення Господарського суду Хмельницької області у складі Муха М.Є. - головуючий, Танасюк О.Є., Заверуха С.В. від 10 жовтня 2017 року

Історія справи

Короткий зміст позовних вимог

1. В березні 2017 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" звернулось до Господарського суду Хмельницької області із позовом до Державного підприємства "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів" про стягнення 220 055,00 грн. вартості не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається порушення, що сталися внаслідок позаштатного режиму комерційного ВОГ відповідача (які кваліфікуються як "не з вини споживача"), але внаслідок чого відповідачу здійснено перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу на підставі п.5 Глави 4 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем.

Обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій

2. 01.01.2016 року між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" та державним підприємством "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів" укладено типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 094200QGDHDP016.

3. Типовий договір розподілу природного газу затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. № 2498.

4. Згідно з п.1.1 Договору цей типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

5. За умовами п.1.2 Договору його умови однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

6. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на не визначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку у встановленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3 Договору).

7. За цим договором оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п.2.1 Договору).

8. Згідно з п.2.3 Договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

9. Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п.5.1 Договору).

10. Відповідно до п.5.2. Договору визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором.

11. За наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. (п.п.5 п.5.6 Договору).

12. Згідно з п.6.6 Договору надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом надання послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

13. Договір укладається на невизначений строк та може бути розірваний за згодою сторін або за ініціативою споживача у порядку, визначеному законодавством України (п.12.1, 12.3 Договору).

14. 01.07.2016 року під час проведення перевірки на підприємстві відповідача представниками ПАТ "Хмельницькгаз" складено акт перевірки технічного стану вузла обліку, в якому зазначено про виявлену розбіжність між показами лічильника та показами фізичного об'єму коректора, що складає 10473 м.куб. Вказано, що з використанням коефіцієнта корекції кількість недорахованого спожитого газу складає 27 229 н.м.куб. (10473 х 2,6 = 27229). При цьому, позивачем знято коректор на чергову державну повірку.

15. 10.11.2016 року представниками ПАТ "Хмельницькгаз" за результатами проведеної перевірки складено акт про порушення № 15, яким встановлено порушення відповідачем п.п.1 п.3 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, а саме робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ обліковується некоректно. В графі показання лічильника (ЗВТ) на дату складання акта зазначено: Q лічильника лг-к = 3089205 м.куб.; Q кор. фіз. = 3078732 м.куб.; Q к.н.ум. = 3758348 м.куб.

16. В акті про порушення № 15 від 10.11.2016 року вказано про проведення відеофіксації факту відмови споживача від підпису в акту про порушення.

17. В подальшому, згідно акту перевірки технічного стану вузла обліку від 01.07.2016 року ПАТ "Хмельницькгаз" виконано технічний розрахунок кількості недорахованого газу по Дунаєвецькому КХП від 18.11.2016 року, згідно з яким обсяг недорахованого спожитого газу становить 32 399,27м. куб.

18. 28.11.2016 року позивач звернувся до Красилівського ЛВУМГ із запитом № 02.4-ЛВ-6022-1116 про отримання даних максимального вихідного тиску природного газу з ГРС Міцівці за період з 01.07.15 по 01.07.16 року.

19. 06.12.2016 року Красилівським ЛВУМГ листом № 1070/13-02 у відповідь запит за № 02.4-ЛВ-6022-1116 від 28.11.16 року повідомлено, що значення вихідного тиску з фіксацією та архівуванням електронними приладами по даній ГРС неможливе по причині розміщення системи газовимірювання з високої сторони (вхід ГРС).

19. 08.12.2016 року відповідно до протоколу № 4, відбулося засідання комісії ПАТ "Хмельницькгаз" з розгляду актів про порушення. На порядок денний винесено питання розгляду акту про порушення № 15 від 10.11.2016 року по споживачу ДП "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів", з якого прийнято рішення: 1.Задовільнити акт про порушення № 15 від 10.11.2016 року; 2. Скласти акт-розрахунок та вручити його представнику.

20. Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 08.12.2016 року, відповідачу розраховано вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 220 055,00 грн. за період з 03.07.15 по 01.07.16 року.

21. 02.02.2017 року ПАТ "Хмельницькгаз" направлено відповідачу рахунок № 000006117 від 01.02.2017 року для оплати не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу на суму 220 055,00 грн.

22. Таким чином, несплата ДП "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів" виставленого ПАТ "Хмельницькгаз" рахунку № 000006117 від 01.02.17 року в сумі 220 055,00 грн. з оплати не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу слугувала підставою для звернення ПАТ "Хмельницькгаз" до Господарського суду Хмельницької області із даним позовом.

Короткий зміст рішень суду першої та апеляційної інстанцій

23. Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 10.10.2017р., залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 17.01.2018р., позовні вимоги задоволено.

24. Судові рішення обґрунтовано тим, що враховуючи встановлення факту того, що витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ на Дунаєвецькому КХП обліковувалась некоректно (в позаштатному режимі), у результаті чого виявилась розбіжність між показником лічильника, тому позивачем правомірно, відповідно до п.5 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акту-розрахунку від 08.12.2016 року та технічного розрахунку від 18.11.2016 року проведено перерахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу в сумі 220 055,00 грн. за період встановлення лічильника газу (після повірки) до моменту зняття коректора на повірку (з 03.07.15 по 01.07.16 року).

Короткий зміст вимог касаційної скарги

25. Не погоджуючись з прийнятими рішеннями, державне підприємство "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів" подало касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані рішення скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Аргументи учасників справи

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу (узагальнено)

26. Скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій при винесенні оскаржуваних рішень норм матеріального та процесуального права та обґрунтовує свою касаційну скаргу наступними доводами:

26.1. в акті про порушення №5 від 13.07.2016р. підставою для донарахування об'єму газу зазначено порушення п.п.2. п.3 гл. 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, в свою чергу в акті про порушення №15 від 10.11.2016р. зазначено про порушення відповідачем п.п.1 п.3 гл.2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, а саме робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі. Отже, розрахунки відповідача є суперечливими, при їх здійсненні ПАТ "Хмельницькгаз" керувалося різними підходами та міркуваннями.

26.2. суди безпідставно погодилися з позицією позивача про несправність обчислювача (коректора) об'єму газу, оскільки рішенням господарського суду Хмельницької області від 20.10.2016 року у справі № 924/733/16 встановлено, що придатність до застосування коректора об'єму газу ТАНДЕМ, зав. № 1530, власником якого є відповідач, підтверджена свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки № 1050 від 16.06.2014 року, видане ДП "Хмельницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації", яке чинне до 16.06.2016 року.

26.3. позивачем не надано доказів, які свідчать про несправність зазначеного коректора.

26.4. судом невірно застосовано до правовідносин, що виникли в період з 03.07.2015 по 26.11.2015 року норм Кодексу газорозподільних систем, оскільки Кодекс набрав чинності з дня опублікування - 27.11.2015 року, тому не міг бути визначений періодом порушення саме норм зазначеного Кодексу, хоча б тому, що до прийняття Кодексу, поняття "позаштатний режим" не було визначено жодним нормативно-правовим актом.

26.5. судом першої інстанції безпідставно відхилено доводи відповідача про те, що факти та обставини встановлені Рішенням господарського суду Хмельницької області від 20.10.2016 року у справі № 924/733/16 мають значення по даній справі;

26.6. матеріалами справи встановлено відсутність фактичних та правових підстав для здійснення позивачем перерахунку обсягу природного газу, спожитого відповідачем у липні-грудні 2015 року та березні 2016 року.

Доводи публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз", викладені у відзиві на касаційну скаргу

27. Позивач вважає, що судом першої та другої інстанції було повно та всебічно встановлені та розглянуті обставини справи, досліджені надані сторонами докази та пояснення, у зв'язку з чим просить оскаржувані рішення залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення. Доводи, викладені у відзиві на касаційну скаргу, аналогічні висновкам, висловленим у рішеннях судів попередніх інстанцій.

Позиція Верховного Суду

Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої й апеляційної інстанції

28. Верховний Суд наголошує на тому, що перевірка законності судових рішень судів першої та апеляційної інстанції судом касаційної інстанції, згідно з положеннями ст. 300 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється виключно у частині застосування норм матеріального та процесуального права. При цьому, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

29. Як встановлено судами попередніх інстанцій, між позивачем та відповідачем було укладено типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання. Також, за результатами оцінки та дослідження поданих сторонами доказів у справі, судами попередніх інстанцій встановлено факт, яким встановлено порушення відповідачем п.п.1 п.3 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, а саме робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ обліковується некоректно, що підтверджується актом про порушення №15 від 10.11.2016 року, розглянутого та затвердженого на засіданні комісії ПАТ "Хмельницькгаз" з розгляду актів про порушення.

30. Верховний Суд вважає висновки судів попередніх інстанцій про задоволення позову у повному обсязі передчасними, з огляду на наступне.

31. Відносини, які виникають між газопостачальними, газорозподільними, газотранспортними підприємствами та споживачами природного газу (крім населення), а також взаємовідносини між суб'єктами господарювання під час передачі з газорозподільних мереж споживачу природного газу, у тому числі видобутого з газових і газоконденсатних родовищ, та нафтового газу, отриманого з нафтових родовищ, регламентовані Законом України "Про ринок природного газу", Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року., Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими Наказом міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618.

32. Згідно з абз.3 п.5 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС) взаємовідносини, пов'язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

33. Відповідно до п.1 гл.3 розділу VI Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

34. Пунктом 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС визначено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

35. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п.4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС).

36. У відповідності до ч.1 ст.181 Господарського кодексу України, господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

37. Підпунктом 1 п.3 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного вузла обліку природного газу (ВОГ) чи його складових (які кваліфікуються як "не з вини споживача"), але внаслідок якого споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму газу належить: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

38. Судами встановлено, що 01.01.2016р. між ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" та ДП "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів" було укладено типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 094200QGDHDP016, за умовами якого оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п. 2.1 Договору).

39. За наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ (п.п.5 п. 5.6 Договору).

40. Судами встановлено, що 01.07.2016 року під час проведення перевірки на підприємстві відповідача представниками ПАТ "Хмельницькгаз" виявлено розбіжності між лічильником та фізичним об'ємом коректора в кількості 10 473 м.куб., про що складено акт перевірки технічного стану вузла обліку.

41. За результатами проведеної перевірки 10.11.2016 року представниками ПАТ "Хмельницькгаз" складено акт про порушення № 15, яким встановлено порушення відповідачем п.п.1 п.3 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем - робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ обліковується некоректно.

42. 08.12.2016 року відповідно до протоколу № 4, відбулося засідання комісії ПАТ "Хмельницькгаз" з розгляду актів про порушення. На порядок денний винесено питання розгляду акту про порушення № 15 від 10.11.2016 року по споживачу ДП "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів", з якого прийнято рішення: 1.Задовільнити акт про порушення № 15 від 10.11.2016 року; 2. Скласти акт-розрахунок та вручити його представнику.

43. Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 08.12.2016 року, відповідачу розраховано вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 220 055,00 грн. за період з 03.07.15 по 01.07.16 року, тобто з моменту встановлення лічильника газу після чергової повірки 03.07.2015 до моменту зняття коректора на повірку 01.07.2015.

44. Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що враховуючи наведені положення діючого законодавства, підставою для здійснення перерахунку не облікованого об'єму природного газу є встановлення факту роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі за результатами перевірки технічного стану комерційного ВОГ. Водночас, Верховний Суд не погоджується із періодом, за який було здійснено розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 220 055,00 грн, з огляду на наступне.

45. Згідно з п.5 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несправності датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об'єму газу, що сталася внаслідок їх пошкодження або позаштатного режиму роботи чи пропущеного строку періодичної повірки ЗВТ, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ проводяться перерахунки об'єму розподіленого (спожитого) природного газу, зокрема у таких випадках (1) визнання непридатним до застосування за результатами періодичної, позачергової, експертної повірки або за результатами перевірки технічного стану комерційного ВОГ; (2) роботи поза межами вимірювання або в позаштатному режимі, про що є зареєстровані та зафіксовані у звітах обчислювача чи коректора об'єму газу повідомлення про наявні аварійні/діагностичні ситуації (несправність), (3) об'єм газу, порахований комерційним ВОГ за робочих умов, зводять до стандартних умов із застосуванням коефіцієнта приведення відповідно до вимог державних стандартів, виходячи з таких значень величини тиску та температури:

за значення тиску газу береться значення, що дорівнює максимальному тиску для відповідної категорії газопроводів, але не більше ніж значення тиску, яке дорівнює вихідному тиску на ГРС за період, з якого безпосередньо подається газ на комерційний ВОГ;

за значення температури газу береться значення, що дорівнює температурі найбільш холодної п'ятиденки для відповідного регіону згідно з будівельними нормами, якщо протягом минулого року мінімальне значення температури газу не було нижчим. В іншому разі за значення температури газу береться мінімальне значення температури газу за минулий рік.

При розрахунках враховується, за яким саме каналом виміру тиску або температури відсутні достовірні результати виміру.

При визнанні датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об'єму газу непридатними до застосування за результатами періодичної, позачергової, експертної повірки або за результатами перевірки технічного стану комерційного ВОГ та/або пошкодженні пломб перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з початку розрахункового періоду до моменту встановлення та опломбування Оператором ГРМ справного та повіреного ЗВТ, що підтверджується відповідним актом між Оператором ГРМ та споживачем.

46. Суди попередніх інстанцій, задовольняючи позовні вимоги в повному обсязі, посилалися на акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 08.12.2016 року, розрахованого за період з 03.07.15 по 01.07.16 року, тобто з моменту встановлення лічильника газу після чергової повірки 03.07.2015, що є помилковим, оскільки вищезазначеними нормами права передбачено проведення перерахунку об'єму розподіленого (спожитого) природного газу з початку розрахункового періоду, який судами не встановлений.

47. Враховуючи викладене, постановлені у справі судові рішення не можна визнати законними і обґрунтованими, в зв'язку з чим вони підлягають скасуванню.

48. Відповідно до ст. 300 ГПК України Верховний Суд розглядає справи за правилами перегляду судових рішень у касаційному порядку, тому не може встановлювати обставини справи, збирати й перевіряти докази та надавати їм оцінку.

49. Відсутність у Верховного Суду процесуальної можливості встановити початок розрахункового періоду, з якого має бути здійснений перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу та, у разі необхідності, здійснення його перерахунку, перешкоджає ухвалити нове рішення, а тому справу слід передати на новий розгляд суду першої інстанції.

50. З огляду на те, що касаційна скарга задоволенню підлягає частково, а справа має бути передана на нових розгляд, згідно ст. 129 ГПК України, розподіл судових витрат зі справи, у тому числі і сум судового збору за подання скарги про перегляд рішення в апеляційному і у касаційному, має здійснити господарський суд, який прийматиме рішення по суті спору, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

51. Керуючись статтями 300, 301, 306, 308, 310, 314, 315, 317 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу державного підприємства "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів" задовольнити частково.

2. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 17 січня 2018 року та рішення Господарського суду Хмельницької області від 10 жовтня 2017 року у справі № 924/255/17 скасувати.

3. Справу №924/255/17 направити до Господарського суду Хмельницької області на новий розгляд.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати складення повного судового рішення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий Міщенко І.С.

Судді Берднік І.С.

Суховий В.Г.