Легализация иностранцев на территории Украины: нововведения и изменения законодательства

27.06.2017 года опубликован Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно устранения барьеров для привлечения иностранных инвестиций» (далее — Закон №2058), который направлен на упрощение условий участия иностранцев в украинском бизнесе.

Согласно Заключительным положениям вышеуказанного Закона он вступает в силу через три месяца со дня его опубликования, то есть 27.09.2017 года.

Кабинет Министров Украины в течение трех месяцев со дня опубликования обязан принять нормативно-правовые акты, определенные настоящим Законом; привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

Сегодня юристы Юридической компании Легал предлагают Вам ознакомиться с нововведениями данного Закона и выяснить как они повлияют на легализацию иностранцев на территории Украины.

Основным законом, регулирующим пребывание иностранцев на территории Украины, является Закон Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», поэтому положения Закона №2058 в первую очередь касаются изменений в данный Закон.

В перечень оснований для пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины добавлены следующие положения — «Иностранцы и лица без гражданства, являющиеся учредителями и/или участниками и/или бенефициарными собственниками (контроллерами) юридического лица, зарегистрированного в Украине, и прибыли в Украина с целью контроля за деятельностью таких юридических лиц и получили вид на жительство, считаются которые на законных основаниях находятся на территории Украины на период действия вида»

То есть, в данном случае отменено требование официального трудоустройства иностранца в основанном им же предприятии, что является очень популярным основанием приезда и оформления вида на жительство иностранцами.

Обратите внимание! Основанием для выдачи вида на жительство в данном случае является следующее:

1) иностранец и лицо без гражданства является основателем и/или участником, и/или бенефициарным владельцем (контроллером) юридического лица, данные о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований;

2) размер доли собственности иностранца или лица без гражданства, или иностранного юридического лица, бенефициаром (контроллером) которой он является, в уставном капитале украинского юридического лица составляет не менее 100 000 евро по официальному валютному курсу, установленному Национальным банком Украины на дату внесения иностранной инвестиции.

Таким образом, иностранец должен выполнить оба вышеуказанные условия.

Другим важным законом, регулирующим порядок легализации иностранцев, открывших бизнес в Украине, является Закон Украины «О занятости населения». Поэтому положения Закона №2058 внесли изменения и в данный Закон.

Прежде всего внесены изменения в ст. 42 применение труда иностранцев и лиц без гражданства в Украине.

Данная статья (в редакции, действующей на сегодня) определяет, что разрешение работодателю на применение труда иностранца или лица без гражданства выдается при условии, что в Украине (регионе) отсутствуют квалифицированные работники, которые способны выполнять соответствующий вид работы, или есть достаточное обоснование целесообразности применение их труда, если иное не предусмотрено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Изменениями предусмотрено, что труд иностранцев и лиц без гражданства может применяться на различных должностях в одного или нескольких (двух и более) работодателей, при условии получения разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства на каждой должности. Работа иностранных высокооплачиваемых профессионалов может применяться без разрешения на должностях по совместительству, если срок действия трудового договора на должности по совместительству не превышает срок действия разрешения по основному месту работы.

Кроме того, Закон «О занятости населения» дополнен статьями 421-4210, которые по-новому определяют срок действия разрешения на применение труда иностранцев, порядок принятия, срок рассмотрения, основания для приостановления рассмотрения заявлений на выдачу разрешения и основания отмены или отказа в выдачи разрешения. Сегодня все эти вопросы регулирует Порядок выдачи, продления и аннулирования разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 27 мая 2013 № 437.

Согласно нововведениям, разрешение будет выдаваться на срок:

1) действия трудового договора (контракта), но не более чем на три года — для особых категорий иностранцев и лиц без гражданства;

2) действия договора (контракта), заключенного между украинским и иностранным субъектами хозяйствования, но не более чем на три года — для командированных иностранных работников;

3) действия решения иностранного субъекта хозяйствования о переводе иностранца или лица без гражданства на работу в Украине и контракта, заключенного между иностранцем или лицом без гражданства и иностранным субъектом хозяйствования, о переводе на работу в Украину — для внутрикорпоративных цессионариев;

4) действия трудового договора (контракта), но не более чем на один год — для всех остальных иностранных наемных работников.

Также при наличии оснований действие разрешения может продлеваться неограниченное количество раз.

Кроме того, вводится дифференциация размера платы за выдачу или продление разрешения на применение труда иностранцев в зависимости от срока действия разрешения.

Данные изменения также повлияют на процедуры оформления вида на жительство (далее — вид).

Предусмотрены изменения срока действия вида в зависимости от оснований его оформления, на сегодня срок действия всех видов на жительство — 1 год.

Также внесены изменения касательно сроков оформления и выдачи вида — вид будет выдаваться в 10-дневный срок со дня получения заявления о ее оформления. Для продления действия вида иностранец обязан обратиться в уполномоченный орган с заявлением не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока его действия. На сегодня данные сроки составляют 15 дней.

Обратите внимание! Для продления срока действия вида иностранец должен подтвердить трудоустройство в этом же предприятии не менее трех граждан Украины, которые приступили к работе не менее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления о продлении срока действия вида, или уплату юридическим лицом налога на прибыль предприятий в размере не менее 50 минимальных заработных плат за последний полный финансовый год до даты обращения о продлении срока действия вида. На сегодня данные требования в законодательстве отсутствуют.

Важным нововведением является обязанность должностного лица при принятии заявления на оформление вида предоставить иностранцу или его представителю опись принятых документов с подписью уполномоченного лица, которое их приняло, указанием его должности, фамилии и имени, и даты принятия документов.

Вышеуказанные нововведения значительно изменяют процедуру легализации иностранцев на территории Украины и детально регулируют вопросы получения разрешения на применение труда иностранца и оформления вида на жительство в Украине.

Однако данная процедура все равно требует соблюдения всех законодательных требований, кропотливого труда, внимания и опыта в оформлении подобных документов. Юристы Юридической компании Легал имеют значительный положительный опыт в оформлении вышеупомянутых документов, и готовы предоставить консультацию и профессиональную помощь в их оформлении.

Автор новости: /3698/">ТОВ Юридична компанія Легал