Як отримати статус УБД: процедура, документи, ризики

Статус учасника бойових дій (УБД) — це офіційне підтвердження участі військовослужбовця у бойових завданнях, що надає широкий спектр соціальних гарантій і пільг. Водночас процедура отримання УБД нерідко стає складною через нестачу документів, відмови комісій та бюрократичні перешкоди.

Що дає статус УБД

Після отримання статусу військовослужбовець має право на низку пільг та соціальних гарантій. Це, зокрема, пільги на оплату житлово-комунальних послуг, безкоштовне медичне обслуговування, першочергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням, пільги під час вступу до навчальних закладів, переваги у сфері працевлаштування, матеріальну допомогу та щорічні виплати, а також соціальні гарантії для членів сім’ї.

Саме тому важливо отримати статус УБД навіть тоді, коли військовослужбовець не планує користуватися всіма пільгами одразу. Це інвестиція у власні довгострокові права.

Хто має право на статус УБД

Право на УБД мають військовослужбовці, які:

• брали участь у бойових завданнях у районах проведення бойових дій;
• забезпечували боєздатність підрозділів безпосередньо в зоні бойових дій;
• були поранені чи травмовані під час виконання бойових завдань;
• потрапили в полон під час бойових дій.

На практиці це право мають значно більше військових, ніж ті, які фактично отримують статус. Основна причина — відсутність або неправильне оформлення документів у частині.

Документи, необхідні для отримання УБД

Щоб отримати УБД, потрібно мати хоча б один із документів, що підтверджує участь у бойових діях. Часто це:

• бойові накази;
• витяги з бойових розпоряджень;
• журнали бойових дій або служби військ;
• службові характеристики;
• поіменні списки військових, залучених до виконання завдань;
• довідки командира частини;
• медичні документи про поранення, які містять відомості про бойові обставини.

Наявність хоча б одного належно оформленого документа значно спрощує процедуру. Якщо документів немає, їх можна відновити, що часто і є завданням адвоката.

Етапи отримання статусу УБД

Процедура отримання статусу УБД складається з кількох етапів.

По-перше, це збір доказів участі в бойових діях. На цьому етапі адвокати зазвичай аналізують ситуацію; запитують документи у військової частини, бригади, штабу; разом із військовим відновлюють відсутні документи та готують докази для комісії.

По-друге, треба підготувати пакет документів для подання. На цьому етапі формується особова справа військового, в яку включаються всі підтвердження його участі в бойових діях. Важливо, щоб документи не суперечили один одному, адже це часта причина відмов.

Третій етап передбачає подання документів на комісію, яка розглядає справу й ухвалює рішення про надання або відмову в статусі.

Завершальна частина — отримання посвідчення УБД. У разі позитивного рішення таке посвідчення видає територіальний центр комплектування (ТЦК).

Типові причини відмов у наданні УБД

Відмови у наданні статусу УБД найчастіше пов’язані з такими проблемами:

• відсутність бойових наказів;
• документи не підтверджують «безпосередність» участі;
• довідки видані заднім числом або містять помилки;
• суперечливі дані в документах;
• неправильно оформлені рапорти;
• комісія посилається на «недостатність доказів».

У таких ситуаціях адвокат може підготувати скаргу, витребувати додаткові документи або оскаржити відмову в суді. На практиці значна частина відмов скасовується як незаконна.

Ще раз наголошу, що отримання статусу учасника бойових дій — це не формальність, а юридичне закріплення факту служби в умовах війни та захист прав військовослужбовця на майбутнє. В умовах, коли документообіг у зоні бойових дій часто ведеться фрагментарно або з порушеннями, відповідальність за доведення свого права на УБД фактично перекладається на самого військового.

Але, як свідчить практика, навіть за відсутності повного пакета документів шанс на отримання статусу є — за умови правильно вибудуваної правової позиції, відновлення доказів та професійного супроводу процедури. Відмови комісій не є остаточними і можуть бути ефективно оскаржені.

Тому питання УБД варто вирішувати не «коли знадобиться», а своєчасно, доки доступні свідчення, документи та можливість їх відновлення. Це дає змогу уникнути затяжних спорів у майбутньому та гарантує реалізацію передбачених законом соціальних і правових гарантій.

Автор консультації: Сергій Бондаренко,
керівник практики військового права
АО Investment Lawyer Group

Джерело: ЮП