Історія справи

Ухвала КАС ВП від 17.06.2018 року у справі №820/4994/17
Постанова ВП ВС від 22.04.2019 року у справі №820/4994/17

УХВАЛА

23 жовтня 2018 року

Київ

справа №820/4994/17

адміністративне провадження №К/9901/52461/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

розглянувши у касаційній інстанції питання про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи

за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Драгіна Олександра Івановича, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Перший український міжнародний банк", ОСОБА_4, про скасування рішення, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 3 травня 2018 року, ухвалену у складі колегії суддів: головуючого судді Бартош Н.С., суддів: Мінаєвої О.М., Макаренко Я.М.,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Драгіна Олександра Івановича від 13.10.2017 про державну реєстрацію прав, індексний номер 37578140, на підставі договору іпотеки, серія та номер: 5693450, виданий 13.09.2007, видавник: приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Жовнір Л.П., згідно якого право власності на квартиру АДРЕСА_1 зареєстроване за Публічним акціонерним товариством "Перший Український Міжнародний Банк".

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року позовні вимоги задоволено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 3 травня 2018 року скасовано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року, провадження у справі закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_2 подав касаційну скаргу.

У касаційній скарзі просить скасувати постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 3 травня 2018 року та направити справу до апеляційного суду для продовження розгляду.

Заявник вважає хибними висновки апеляційного суду про те, що оскільки спірні правовідносини пов'язані із реєстрацією майнових прав, невиконанням умов цивільно-правової угоди, що випливають із договірних відносин, тому спір у цій справі не є публічно-правовим і не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Вказує, що в даному випадку реєстратор, приймаючи оскаржуване рішення, діяв як суб'єкт владних повноважень, а тому справа підлягає розгляду саме в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, судом встановлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судове рішення апеляційного суду з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно зі статтею 347 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в статтею 347 Кодексу адміністративного судочинства України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у статтею 347 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що ОСОБА_2 оскаржує рішення апеляційного суду з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи №820/4994/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

ухвалив:

Справу №820/4994/17 за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Драгіна Олександра Івановича, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Перший український міжнародний банк", ОСОБА_4, про скасування рішення - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон,

Судді Верховного Суду