Історія справи

Ухвала КАС ВП від 18.03.2021 року у справі №280/4484/18

УХВАЛА

17 березня 2021 року

м. Київ

справа № 280/4484/18

адміністративне провадження № К/9901/6766/21

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гончарової І. А.,

суддів: Олендера І. Я., Ханової Р. Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 у справі № 280/4484/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полі-Бег" до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від
01.12.2020.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЛІ - БЕГ" звернулося до суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення рішеннявід14.09.2018 № 0014421402, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "ПОЛІ - БЕГ" збільшено суму грошового зобовязання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на загальну суму 665042,75 грн, в тому числі 560
835,00 грн за податковими зобовязаннями та 104 207,75 грн за штрафними (фінансовими) санкціями, та податкове повідомлення рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області від 14.09.2018 № 0014431402 в частині збільшення Товариству з обмеженою відповідальністю "ПОЛІ - БЕГ" суми грошового зобовязання за платежем податок на додану вартість на загальну суму 578 933,75 грн, в тому числі 463 147,00 грн за податковими зобовязаннями та 115786,75 грн за штрафними (фінансовими) санкціями, як такі, що не відповідають чинному законодавству України, а також порушують права та охоронювані законом інтереси позивача.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19.03.2019 позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулося до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 05.06.2019 на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернув відповідачу апеляційну скаргу.

10.04.02020 відповідач повторно звернуся з апеляційною скаргою, проте ухвалою від 19.08.2020 Третій апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу у зв'язку з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

23.10.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області в третій раз звернулося до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.03.2019.

Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01.12.2020 відмовив Головному управлінню ДПС у Запорізькій області у відкритті апеляційного провадження на підставі частини 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження Верховний Суд виходить з такого.

Відповідно до частини 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, повний текст Запорізького окружного адміністративного суду від 19.03.2019 у справі № 280/4484/18 складено та підписано 26.03.2019. Апеляційна скарга Головним управлінням ДПС у Запорізькій області подана на відділення пошти 23.10.2020, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту оскаржуваного рішення суду.

Оскільки, апеляційна скарга Головним управлінням ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.03.2019 в адміністративній справі № 280/4484/18 подана до Третього апеляційного адміністративного суду після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, а також враховуючи обізнаність відповідача про розгляд справи та його присутність у судовому засіданні, у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено на підставі статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції зобов'язаний відмовити у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення.

Верховний Суд дійшов висновку, що суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, вірно застосував положення частини 2 статті 299 КАС України, правильне її застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом частини 2 статті 333 КАС України, у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 у справі № 280/4484/18 відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

СуддіІ. А. Гончарова І. Я. Олендер Р. Ф. Ханова